“三农”问题的重要性

近日，中共中央印发《中国共产党农村工作条例》，这是我们党关于农村工作实践探索和制度建设的最新成果，为坚持和加强党对农村工作的全面领导提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结党管农村工作的历史经验，坚持目标导向和问题导向，完善党管农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，对于巩固党在农村执政基础、深入实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，具有重要意义。

我国是一个农业大国，就农村人口就占全国人口的70%，所以就有这么一句话话“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。自从中国于2001年加入WTO后，我国的工业化进程和城市化进程开始加速，越来越多农村青壮年劳动力进城务工、经商。

到了现阶段，几乎农村所有青壮年劳动力都进城了，并且越来越多的农民全家进城买房，完成了从农村进城并在城市体面安居的历史性进程。2004年中国城镇化率只有41.76%，2018年城镇化率达到60%，15年时间城镇化率增加了近20个百分点。十多年时间的快速城镇化，由每年的量变积累为现在的质变。2004年的“三农”问题与当前的“三农”问题，已经不是同一个“三农”问题。当前“三农”问题最根本的是，在人财物大量流出背景下，如何保持农村基本的生产和生活秩序。从生产秩序来讲，大量农民全家进城，他们是农村土地的承包者，但是他们不再种地。而种地农户仅靠自家承包地无法获得适度土地经营规模，他们就要求流入土地以扩大经营面积。当农村土地承包者和经营者越来越分离时，采取何种农地政策，国家财政如何支农，就有了与之前完全不同的内涵。

要坚持党对一切工作的领导的要求和新时代“三农”工作新形势新任务新要求，明确加强党对农村工作领导的指导思想、原则要求、工作范围和对象、主要任务、机构职责、队伍建设等，完善领导体制和工作机制，确保乡村振兴战略顺利实施。（作者 周强）返回搜狐，查看更多