永城老旧小区大改造，焕然一新...
房屋破败、设施老旧、公共管理服务落后……老旧小区作为城市的有机组成部分，随着时代的发展，逐渐滞后于城市发展步伐、游离于现代城市管理之外，成为生活水平低下的居民区。
近年来，我市以创建全国文明城市为契机，以百城建设提质工程为抓手，动员各方力量助力老旧小区“旧貌换新颜”，为城市发展补短板、添动力，使发展更均衡、更充分，不断提高居民的获得感、幸福感。
改什么？
先民生再提升，补齐民生短板
“我们这个散居片的燃气管道都已经安装好了，近期就能开通，终于要告别用了多年的瓶装液化气。”家里要通燃气了，家住贺寨玫瑰小镇散居片的郭阿姨正在着手把厨房重新装修一番，“我们这里的房子都没有电梯，以前每次换液化气瓶都是件头疼的事，等到燃气通了，就再也不用操心了！”在这个曾经与现代化城市繁华格格不入的散居片里居住了10多年后，如今，幸福的笑容都写在郭阿姨的脸上。
像玫瑰小镇这类散居片的房子大都是本世纪初当地群众自建房。改造前，硬件设施较差，房屋、道路破旧，私人占地种菜堆杂，乱停车现象严重。更不用提燃气管道、路灯、消防栓等基础设施了，居民生活极不方便。
先民生再提升，老旧小区改造就是要往群众最关注的点上发力。小区缺什么就补什么、群众需要什么就完善什么、什么问题突出就解决什么，把钱花在“刀刃”上。
在具体改造提质中，市城市管理局、演集镇等部门和乡镇，坚持以为民惠民为出发点，根据各个小区实际，侧重补齐群众特别关注的民生“短板”，一开始就着力解决小区“无、破、乱”的问题：从无到有，通过引入燃气管道、增设消防设施、安装照明路灯、新建休闲广场等，解决基础设施缺失问题；修破如新，对小区道路、围墙、居民庭院等进行翻修、美化，解决道路破损、围墙破旧、外墙脱落等影响外观的问题；变乱为整，对小区乱搭盖、乱堆放等问题进行集中清理治理，还居民一个整洁优美、舒适宜居的生活环境。
“门口的道路平了，小巷的路灯亮了，晚上跳广场舞也有地方去了。”夕阳西下，忙碌了一天的居民回家时，看着孩子们在平坦的道路上追逐嬉闹、老人们在广场内扭动舞姿，对如今的生活环境赞不绝口：“政府做的这些事，特别对我们老百姓‘胃口’，感觉现在的生活非常方便、特别幸福。”
怎么改？
多方参与共建，让群众成为主角
“得知政府要对老旧小区进行改造的消息后，我们都非常高兴，有钱的捐钱，有力的出力，有点子的献点子。”年过七旬的刘文留大爷，家住欧亚社区。回忆起一起动手扮靓家园的过程，刘大爷无比自豪，“我们每一位居民都是美丽社区的受益者、参与者，大家积极响应号召，拆违建、平废地，一起出力出汗，有成就感，更有幸福感！”
在老旧小区改造提质工作中，“共同”二字是关键和核心。改造过程中，很多社区都提前通知居民，开门纳谏征集“金点子”，多方听取大家的意见，在改造前问需于民，形成共识；在改造中问计于民，达成共建；在改造后问效于民，实现共评，真正做到让群众满意。
提起欧亚社区，很多人都会想到水杉公园，蜿蜒曲折的石板小道——波光粼粼、清澈见底的湖面以及木质小桥，几千棵高大俊秀的水杉树迎风摇曳，置身其中，惬意畅玩，仿佛走进了一幅浑然天成的晕染水彩画。
然而在改造前，这里还是一片占地9000平方米的垃圾场，仅废品收购站就有三个，蚊虫乱飞，臭气熏天，也造成了土地资源的浪费。据欧亚社区党支部书记张子永介绍，该空闲地存在时间长，面积大，拆除是块难啃的“硬骨头”。为了快速突破“碉堡”，欧亚社区“两委”分层次、多批次、有重点地组织召开会议，进社区、入民户、征民意，广泛动员群众，公园建设才得到顺利推进。
共同建设是老旧小区改造能够顺利推进的“内生力量”。坚持以共同缔造的理念和方法推进老旧小区改造，通过搭建统筹协调平台、捐资参建平台、多元参与平台等方式，动员各方力量参与共建，居民从原本不关心小区建设的“局外人”，变成了为小区建设贡献力量的“主人翁”，从共同建设中得到了更多的获得感，也唤起了他们维护美丽家园的热情。
怎么管？
居民自治共管，提升社区治理能力
通过改造提升，走在我市黄金小区、月季社区、新华社区、建信散居片、广电散居片、和谐散居片等老旧小区附近的背街小巷，居民深刻感受到生活环境发生的美丽蝶变：地面干净整洁，车辆摆放整齐，绿植葱茏、花木扶疏，生动活泼的公益广告把小区装点得别具特色……环境的改善不仅提升了宜居城市品质，赢得了居民的一致好评，也在慢慢孕育着文明新风。
凌晨四点，负责光明社区环卫工作的曹洪俊和几名同事开始穿街走巷，打扫卫生，“现在居民的素质都很高，家家门口都有自发配备的垃圾桶，垃圾满了就倒进路口的大垃圾桶里，几乎没人乱扔垃圾，我们的工作轻松多了。”
除了环卫工人保洁外，75岁的李大爷和几位退休的老人们也自发组建了环境卫生督导队。每天，只要有空，他们就在社区内转几圈，看到哪里有垃圾就随手捡起来。“既然政府花钱改造得这么漂亮，我们不能让社区再回到老样子，我们退休了也是闲着，能为社会作点贡献，也算发挥余热嘛。”如今，这样的生活已成为老人们退休生活的常态。
在老旧小区的改造过程中，我市注重“三分建、七分管”，努力探索推动无物业老旧小区的治理模式从“靠社区管”向“自治共管”转变，建立有效机制，完善后续自治管理，解决改造后期管理难题，打牢长效管理基础。
来源：今日永城（id：jryccm）
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