文丨南国都市报 王洪旭 

父母要上班，0-3岁的婴幼儿怎么照护？日前，《海南省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式发布，将在海口、三亚、儋州、琼海先行试点，培育和建设普惠性婴幼儿照护服务机构，让很多家长看到希望。

近日，南国都市报记者走访海南托育服务市场，调查发现家长们对托育服务需求大，但托育服务机构良莠不齐缺乏行业规范。其中，有的管理规范服务好但收费较贵；有的缺乏规范，三个宝妈凭经验就开起了托育机构。对此，业内人士呼吁，加快专业人才培养，迎接即将到来的托育服务行业的“春天”。

外婆不习惯，妈妈要工作

二胎宝宝10月大上托育

3岁以下婴幼儿的照护（托育）问题，牵动着众多妈妈的心，也影响着她们对于生育的考虑。

“我要上班，外婆回家了，小孩10个月就送托育机构，现在都1岁8个月了。”海口市民李沛，是一名二胎妈妈。她生二胎时，大孩子已经上高一了。

因为工作比较忙，李沛产后3个月就上班了，把二宝交给外婆帮忙照看。“孩子的外婆在河南生活惯了，来到海口帮忙带娃不习惯这边的气候，宝宝8个月时，她就回去了。”李沛说，她不愿放弃工作，自己和丈夫交替请假带了2个月后，她将二宝送到高米国际早教托育中心，如今每天早上送晚上接，工作可以正常进行。李沛说，托育费用3700元/月，家庭还能承受。

王军准备生二娃时，就决定产后请保姆。于是，从二宝出生到1岁，都是保姆带。“当时请保姆3500元/月，保姆人好，但文化水平不高，一些习惯不好。”王军说，保姆带娃只要不哭就行，经常抱着娃玩手机，她便在二宝1岁时就将娃送去了托育服务机构。

自贸港建设引进百万人才

海南未来托育服务需求大

海口一家托育机构负责人表示，现在很多家庭的孩子都是老人帮忙带，但是带娃久了老人也会很烦，甚至引起家庭矛盾，把娃送到托育机构安全放心，很多家长还是愿意的。

“海南托育服务需求量大，未来百万人才引进后更是明显。”海南省政协委员、省早期教育研究会会长伍苏国表示，据《海南统计年鉴2018》数据，2018年之后总和生育率根据全面二孩等政策调整为1.74-1.89，到2020年，海南0-3岁儿童数量大约在40.4万人。随着二胎政策的不断升温，以及海南自贸港建设引进百万人才，未来海南人口将不断增加，0-3岁婴幼儿托育需求也将不断增加。

其中，《实施意见》指出，基于海南建设自贸港背景，将加大公立型与普惠性婴幼儿照护服务机构建设，鼓励社会力量多方参与，充分发挥政府的引导作用和社会力量的参与作用，满足人民群众对3岁以下婴幼儿照护服务多元化、多样化的需求。

托育机构良莠不齐缺乏规范

有的宝妈凭经验就办机构

近日，南国都市报记者走访海口多家托育服务机构发现，目前海口托育服务机构一般和早教机构或幼儿园一起，有管理规范、服务好的，也有管理松散、缺乏规范的。

在海口市蓝天路的一家托育机构，主要托育1岁半至3岁的孩子，环境看上去干净整洁。家长表示，该机构管理规范，老师有育婴证等资质，他们对托育服务还比较满意，但就是费用高了一点。据该机构工作人员介绍，全托育（托婴）服务4000元/月，孩子吃的奶粉和辅食需家长提供。

在海口市椰海大道附近的一家早托中心，主要托育1岁半至3岁的孩子，收费相比其他托育机构较便宜，每个月1350元。当南国都市报记者询问“老师是否有幼师资质时”，该工作人员称该机构是三个宝妈一起办的早托机构，自身有育儿经验，她自己的孩子已经三岁了，成长都挺好的。

海南省早期教育研究会副会长陈泽兴表示，托育机构缺乏行业规范，托育从业人员良莠不齐，确实是海南托育服务行业发展的瓶颈；另外服务标准和部门监管缺失，也是个亟待解决的问题。

培养婴幼儿照护专业人才

促进托育行业良性发展

日前，海南发布的《实施意见》明确，要加快发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，建立健全婴幼儿照护服务机构管理制度，建立登记备案制度、安全管理制度和日常监督制度。此外，要求强化属地管理和行业监管。

伍苏国表示，为推动婴幼儿照护服务的发展，他连续3年在海南两会上提交提案，并呼吁重视及发展0-3岁婴幼儿照护服务，实行“托”和“育”相结合的发展模式，并加强行业规范化管理。

“加快培养0-3岁婴幼儿照护服务专业人才，实行从业人员职业资格准入制度，做到持证上岗。”伍苏国说，《实施意见》明确，海南将婴幼儿照护服务相关职业纳入职业技能培训和等级认定范围，列入急需紧缺职业(工种)目录，按规定落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等政策。

伍苏国呼吁，政府部门要切实履行监管职能，加强托育服务行业规范和监管，促进婴幼儿照护（托育）服务行业持续良性发展。