■ 项目概况

连州市作为清远市乃至广东省古村落最为密集的地区，近年来新农村建设工作取得明显成效，农村综合改革试点工作稳步推进。正准备进一步推动新一轮新农村建设，带动连州市域新农村建设迈上新台阶。为此，以省级新农村示范片创建工作为契机，遴选了市域古村落最为密集的西岸镇、东陂镇作为示范片创建载体，展开了本次规划。本次规划不仅是指导连州市新农村示范片建设的总体规划，也是连州市参与省级新农村示范片遴选工作的重要基础。重点任务在于挖掘示范片资源优势，制定示范片建设的总体思路，明确示范片建设的基本格局等内容。

■ 创新与特色

⒈强调“主题统领”

规划注重整体形象塑造，提出“以资源定主题，以主题抓特色，以特色控风貌，以风貌带旅游”的建设思路。抓住连州古村突出和农业基础好的特征，确定“古风绿韵新福地”的建设主题。

⒉强调“点的建设”

规划选择 5 个名村和 25 个示范村、23 个辐射村进行重点建设，其中名村是重点建设的核心村，通过名村和示范村辐射带动周边村落的发展。

⒊强调“点的串联”

“点”的打造必须通过“道”串联，方能发挥整体作用。规划利用连州秦汉古道和东陂河绿道组成的“9”字形环状游览线路，串联所有名村示范村，增强了乡野游憩功能。以公路呈树状串联，带动连片发展。

⒋强调“模式带动”

按照“模式示范、以点带面、五点带片”的思路，推进连片建设工作。依托示范片资源，以挖掘村庄发展动力为核心，形成“历史人文传承示范、农业产业化发展示范、乡村旅游带动示范、人居环境建设示范”四个示范主题。

⒌强调“综合发展”

区别以往的新农村规划，本次规划的关注点不仅仅是村庄建设，同时考虑了各项涉农要素的建设需要。除了突出人居环境建设外，还综合考虑了农业发展的需要，确定了砂糖桔、蔬菜等六类农业 ( 种植 ) 示范基地，并强调了旅游发展，确定了四大旅游圈和一个旅游环。

⒍强调“资源整合”

规划更加强调资源的整合，将新农村建设由“散点作战”向“组合抱团”的思路转变。规划加强了对涉农资金的整合，在省专项资金 1 亿元基础上，整合利用国土、农业等部门的专项资金约 12 亿元，推动整个示范片的建设。

■ 实施效果

该规划于 2015 年 2 月 17 日获得连州市人民政府审查通过。为连州市赢得了清远市第二次省级新农村示范片遴选，争取了省 1 亿专项资金支持，规划奠定了连州市省级新农村示范片的建设框架。目前示范片建设工作稳步推进，示范片内各村生态污水设施基本建成，人居环境明显改善。传统村落保护，美丽乡村建设和人居环境建设等都取得了显著成绩。示范片造血能力增强，通过连片带动，农业合作社数量增加一倍，连州菜心，沙糖桔等特色产业基地数量增加。示范片的旅游吸引力增强，石兰寨游客量明显增加，畔水民宿崭露头角。建设经验得到清远市和广东省农委的高度认可。