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稳定三农，推进乡村振兴
2022-04-12 11:24:18
农，天下之本，务莫大焉
稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展,“三农”向好，全局主动。今年中央一号文件提出“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”“推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐”，围绕这些内容，把“三农”压舱石夯得实之又实，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，将为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”进入实现第二个百年奋斗目标新征程，“三农”工作重心已历史性地转向全面推进乡村振兴。实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。今年的中央一号文件继续聚焦“三农”，部署全面推进乡村振兴的重点工作。针对世界百年变局和世纪疫情叠加交织的复杂形势，做好“三农”工作，必须确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，稳住基本盘，全面推进乡村振兴，实现国民经济社会稳定发展，为应对各种风险挑战赢得主动。
多措并举，保障农民稳步增收
当前宏观经济下行压力加大的影响，农业生产成本上涨，农业经营收入受到挤压，实现农民稳步增收的难度较大，必须多措并举，千方百计保障农民稳步增收。
巩固脱贫成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。要将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。推动脱贫地区经济社会持续发展是长远之计，对前期帮扶产业要持续支持，补上技术、设施、营销等短板，强化龙头带动作用，促进产业提档升级，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。统筹用好乡村公益岗位，实行动态管理，扩大参与面。持续加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区的支持力度。
推进农业发展，挖掘乡村价值
推进农业高质高效发展，挖掘乡村多元价值。通过农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的新“三品一标”行动，促进农业高质量发展。推进电子商务进乡村，丰富农产品营销手段，提高农业市场价值。农业大县可以加大力度引导企业到产地发展粮油加工、食品制造等农产品加工业。
大力发展县域富民产业和商业体系，促进农民就地就近就业创业。支持大中城市疏解产业向县域延伸，对比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业给予支持，推动形成“一县一业”发展格局。引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区，推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。加快农村物流快递网点布局，发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站和“一点多能”的村级寄递物流综合服务点。加大农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，推动冷链物流服务网络向农村延伸，优化农村经济发展环境，为农民就业创业创造更多机会。
加强乡村建设和治理，实现农村稳定安宁
大力推进数字乡村建设行动。以信息设施建设为基础，以智慧农业和数字化管理为抓手，深入实施数字乡村建设发展工程。建立和推广应用农业农村大数据体系，加强农民数字素养与技能培训，推动物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合。构建线上线下相结合的乡村数字惠民便民服务体系，推进“互联网+政务服务”向农村基层延伸，加快数字乡村标准化建设。