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作者:王晓秋
在协商民主体系建设中,涵盖了政协协商和基层协商,两者有机结合、有效衔接是新时代政协履职的内在要求和基本准则。近年来,包头市青山区政协着眼于更好发挥专门协商机构作用,把深入推进政协协商与基层协商有效衔接作为政协参与基层治理的重要途径,在推动人民政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能上积极探索经验。
青山区委高度重视基层政协工作,不仅制定了“定、商、行、评”议事程序和“7+N”的协商模式,推动规范协商流程、统一协商模式。还通过对平台建设、履职力量、多方参与的不断延伸,实现政协协商与基层协商的有效衔接。
光明网记者王晓秋摄
一方面,青山区按照“融合、开放、共享”的要求,以试点先行为示范引领,以点带面在全区推广,充分利用现有资源,着力建设集参政议事、学习培训、化解矛盾等功能为一体的多元化平台,确保一室多用、高效利用,平台建设不断延伸。另一方面,为充实履职力量,包头市、青山区两级政协将委员全部下沉到街镇政协委员联络站,营造了两级委员协同履职在基层的良好氛围。此外,为立足区域实际,突出界别特点,青山区还以深入社区、深入企业、深入楼宇的“三个深入”,拓展“面对面好商量”的履职范围和丰富基层协商议事载体,为基层有序参与政治生活开辟新通道。
如青山区自由路街道政协工委按照“一室多用”的原则,在7个社区全部建立了政协委员协商议事室,搭建起了解决基层社会治理难题的议事平台;以网格为依托广泛征集,精心选择发展需要、党政关注、群众期盼的议题开展协商议事;在确保议事质量的基础上,不断丰富凉亭议事会、楼道议事会、板凳议事会等形式,便于群众参与,提升协商议事成效。
光明网记者王晓秋摄
近年来,街道及各社区组织召开“面对面好商量”协商议事会议30余次,将协商议事延伸到群众家门口、心坎上。解决了“五栋四院”改造后存在的遗留问题,实现了小区配套设施完善、治理再提升,彻底解决了困扰居民多年的污水管道堵塞问题。通过“面对面好商量”协商议事平台,立足小切口,发挥政协委员的履职作用,已推动解决了车棚改建、直饮水改造、污水管网改造等与群众切身利益息息相关的民生实事。
光明网记者王晓秋摄
青山区政协不断提升履职能力,优化协商成果转化,发挥协商品牌效应,把提质增效贯穿基层协商议事全过程。不仅始终把加强协商能力培养作为提高协商成效的重要支撑,还始终把形成高质量协商成果作为“面对面好商量”工作目标,贯穿于履职活动全过程、各方面。对基层难以落实的建议,青山区政协致力于引导委员通过提案、社情民意信息、界别协商持续建言发力,确保协商成果落地落实。同时,协商成果跟踪问效、转化落实和质效评估的流程也得到了规范。
实践证明,“面对面好商量”是政协协商与基层协商有效衔接的创新之举,是委员联系界别群众的基础载体,能够最大限度凝聚共识、汇聚力量、助力发展。未来,青山区政协还将持续学习先进地区经验,在践行协商民主的道路上不断前进。
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