周满生 合作办学和国际学校在不同阶段担负国际人才培养任务

9月28日，全球化智库（CCG）与中国银行共同研究编写的《中国留学发展报告（2022）》蓝皮书发布会暨“中国国际化人才培养”研讨会在北京成功举办。中国教育发展战略学会委员会常委副主任，教育部教育发展研究中心原副主任周满生在研讨会上发表了以下观点：

关于《中国留学发展报告（2022）》的意义和作用，此前几位专家已经讲了很多，我不再赘述。我还特别赞赏的是CCG到美国、新加坡、欧盟去调研后写政策建议报告，其中分析了中国当前对外合作交流面临的重要挑战，提出的一些观点、建议，特别是提到必须尽快恢复面对面的人际交流与互动、尽量消除不良环境因素等是非常有现实价值的。

现在我们必须重视教育国际化的议题。上周三上午，我做了一次题为“高等教育国际化理论思考与实践探索”的报告。有200多个高等教育学校的领导在线上倾听，大家现在开始认识到高等教育国际合作的重要性。我讲了三个观点。一是什么是高等教育国际化，二是高等教育国际化面临新形势和挑战，三是高等教育国际化应对实践与发展趋势。这里面提到了出国留学和国际合作办学的相关政策，特别是要加强中美合作的民间交流。十年前美国大使馆年年请我为国外学者做报告，我们派学者到美国去，美国也派学者到中国来，我也给孔子学院来华院长做报告，介绍中国基础教育改革形势、取得的成绩以及我们有哪些经验。这么多年来，孔子学院交流活动、中外学者交流活动和中美学者的交流项目都停止了，此前每年中美政府还要举办人文交流磋商项目，很多项目都是在这上面定的，现在也都停止了。希望在座各位和CCG都要呼吁尽快恢复中美以及中国和其他国际组织对话、磋商、交流，相互学习借鉴。

我们要始终如一地坚持“支持留学，鼓励回国，来去自由，发挥作用”的留学方针政策。如果我们不去展开留学就谈不到今天的海归。我想强调应对来去自由持宽容态度。现在网上对颜教授的攻击非常不合适，说她不爱国。人家在普林斯顿一毕业就回国，现在回去普林斯顿大学任教，当选院士，并没有违反中国“来去自由”的政策，但是我们科研环境、学术自由或许有值得深刻反思的地方。这点应该更宽容。

特别需要强调的是今天的会议很好，会议主题是国际化人才培养。国际化人才培养不仅是出国留学，还包括合作办学和国际学校，他们在不同阶段担负着国际人才培养的任务。我们的合作办学同样面临新的问题和挑战。教育部批的九所高校，原来出国留学是“3+1”，现在这样的机会由于疫情和国际关系形势影响，变成了“4+0”。如果真正国际合作办学怎么能够完全不出去呢，光请国外的教师讲课，也达不到出国留学的效果。

特别高兴今天请到了中学国际学校校长，昨天我去了王淑艳的学校，我也一直关注着国际学校的发展。国际学校的发展还是非常有正能量的，在基础教育阶段，特别是高中阶段进行中外合作，有利于培养学生的国际视野和思维。

今天的会议不仅是探讨出国留学，也不能光从政府角度思考这个问题，还要从出国服务贸易的角度来看。出国留学不仅是公派出国留学，里面还有大市场。我想讲的就是这些，谢谢！