银杏广场：从烂尾到重生的背后

嘉兴市中级人民法院

2023-03-02 20:07

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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“商铺能顺利交付，真的是一件欢欣鼓舞的事，我们对未来充满了憧憬。”业主王先生感慨万分。

如今，走进嘉兴市南湖区新丰镇银杏广场，大部分商铺已经陆续等待开张。很难想象，这里曾经烂尾长达一年多时间，项目开发一度面临严重危机。

从“烂尾”到“重生”，它是如何成功实现反转的呢？

困境：热门项目被停滞

银杏广场是首个进驻新丰镇的商贸综合体。该项目由嘉兴雅铭置业有限公司（以下简称雅铭公司）开发建设，总建筑面积4.1万余平方米，位置优越，地处小镇核心地段。且周边公园、图书馆等配套设施齐全，颇受市场欢迎，开盘后销售业绩良好。

可惜，好景不长。由于管理不善、疫情冲击、资金链断裂等原因，雅铭公司陆续发生债务违约事件。2020年下半年开始，项目全面停工，面临无法建成并完成综合验收手续，无法按期向百余名购房户交付房屋，也无力清偿建设工程款等巨额债务等一系列问题。

昔日热门项目烂尾，开发商一筹莫展。上百名商铺购房户得知开发商不能按时交房后心急如焚，多次与开发商交涉未果后，转而集体找新丰镇政府和区建设主管部门讨“说法”。一时间，党委政府、主管部门化解群体性信访的压力陡然上升。

破局：府院联动开药方

在雅铭公司风险显现之初，属地政府便深入走访公司，约谈负责人，摸底企业情况，积极推动企业自救并恢复项目施工。但随着事态的发展，公司依靠自身已无法盘活项目，第一期商铺逾期交房已然成为现实。

为有效解决项目烂尾所带来的社会问题，党委政府高度重视，多次组织召开专项联席会议，会商研判助力企业纾困的可行性方案。最终确定由属地引导企业申请破产，并商请法院采用“预重整+重整”模式合力挽救。

2021年4月1日，南湖法院收到雅铭公司提交的预重整申请后，第一时间组建专门团队，仔细研究预重整相关法律规定，详细拟定预重整操作程序，确定预重整方案。同年4月26日，依法择优选定临时管理人。

在党委政府的支持和上级法院的领导下，法院审理团队认真指导，临时管理人积极履职，努力协调属地政府和相关部门合力高效推进各项工作，全力破解难题。

引入重整投资人是决定重整成功的最关键一环。在预重整期间，临时管理人在前期清查债权债务基础上，与意向投资人开展多轮磋商，并对重整后工程续建、债权债务调整、清偿方案等事项达成初步共识，并于2021年8月成功招募到重整投资人。同时，债权人会议通过了重整计划草案的预表决，为雅铭公司转危为安奠定了坚实基础。

重生：重整跑出“加速度”

2021年8月13日，南湖法院正式受理雅铭公司破产重整一案，预重整成功转重整的同时，债权申报、重整计划草案的完善工作也在紧张进行中。

10月20日，南湖法院线上召开了雅铭公司重整案第一次债权人会议，会议表决通过了重整计划草案。根据该草案，重整投资人出资9200万元用于清偿1.6亿左右债务，其中有财产担保的债权及建筑工程价款、职工债权、税收债权实现全额清偿，普通债权也将获得一定比例的清偿，整体受偿率较之破产清算情形下测算的比例大幅提升。更为关键的是，重整投资人承诺于重整计划批准后立即续建银杏广场项目，于一年内完成项目综合验收并向购房户交房。

经过多方努力，10月25日，南湖法院裁定批准重整计划，雅铭公司进入重整计划执行阶段，此时距离裁定受理雅铭公司重整申请仅2个多月。

重整计划执行期间，法院加强与住建、税收、行政审批、财政等部门有效衔接，通过持续跟踪项目进展、协调税务问题、监督资金到位等方式为企业涅槃重生提供有力保障。

功夫不负有心人。重整计划顺利执行完毕，该案宣告重整成功。通过重整，烂尾的商贸综合体得以续建完成并通过竣工验收，近200套商铺陆续向业主交付完毕。最终化解债务共计1.6亿元，其中抵押债权、职工债权和税款债权得到全额清偿，普通债权的清偿率也高于债权人预期。

“作为这个案件的管理人，我最大的感受是通过将府院联动优势深度融合到重整过程，破产案件的办理在提速换挡。”该案管理人的负责人有感而发。