京山法院1件司法改革案例获评全省优秀案例

2024-05-06 18:12

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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近日，湖北省法院组织开展了湖北法院首届司法体制综合配套改革“微创新”案例评选活动，京山法院《“优结构、搭平台、创机制” 推进民商事案件繁简分流》案例获评“优秀案例”，受到通报表扬。

“优结构、搭平台、创机制”

推进民商事案件繁简分流

2016年以来，京山法院紧盯 “建设功能完备、形式多样、运行规范的诉调对接平台，依法快速审理简单案件，严格规范审理复杂案件，实现简案快审、繁案精审”的目标任务，开始逐步探索民商事审判繁简分流新机制，并取得了一定成效。2023年，快审团队结案667件，平均审理天数21.25天，一审服判息诉率95.95%、案件发改率1.01%。

优化团队结构，

“多层分流”构建诉源治理“新模式

京山法院在新市法庭设立快审团队，配置“2法官+2助理+2书记员”，负责分流全院（除法庭以外）50%以上的民商事案件，制定《京山市人民法院简案快审工作实施方案》，在明确案件分类标准的前提下，将重大、疑难、复杂、敏感案件交由经验丰富的“专科法官”审理，简单案件交由年富力强的“全科法官”审理，建立起复杂案件精审、普通案件细审、简单案件快审的多车道并行分流机制。经过探索创新，该团队总结出“送达电子化、诉讼要素化、庭审模块化、裁判格式化”的审判工作新模式，团队案件办理数量和周期都跑出了“加速度”。

搭建诉调平台，

”多元解纷“服务基层治理”新常态“

以“一站式”建设为契机，快审团队充分发挥人民法庭的纽带作用和区位优势，积极融入基层党委诉源治理工作大局，逐步成为基层多元解纷大平台的“核心”，通过完善诉调无缝对接机制，使联动联调化解基层社会矛盾成为“新常态”。该团队先后与京山市矛盾纠纷多元调解中心、各镇（区）人民调解委员及婚姻家事纠纷、交通事故纠纷、医疗责任纠纷、物业服务纠纷等4个专业人民调委会等进行了无缝对接，形成了双向委托、信息共享、联调联动的常态化纠纷调处机制。全市婚姻家庭纠纷庭前参调率达95%，交通事故参调率达80%以上。

创新审理机制，

”多措并举“优化司法服务”新成效“

一是在案件送达上，推行快速送达“十步法”。以电话沟通为基础，根据当事人是否配合送达进行分类处理。对当事人配合的，征得当事人同意后可以采取自行领取、代收代签、短信微信、电子送达、邮寄及捎口信等其他便捷方式处理；对当事人逃避送达的，通过短信告知诉讼相关权利义务及逃避送达的法律后果，责令其提供送达地址；对拒不提供送达地址的，同时采用电话录音、邮件、电子送达、短信送达等多种方式进行送达，在确保当事人能够接收相关信息的情况下依法进行后续审理，还可以采取诉讼财产保全，通过支付宝、微信及银行预留号码联系送达等等。二是在流程管理上，实行节点管理“四必须”。团队按照20天审限要求制定节点管理单，通过书面安排流程、倒排工期、责任到人，做到“一案一表”，尽量压缩办案周期。要求从收案日起，对庭前调撤不能的案件，必须在立案后5日内送达完毕，立案后3日内开庭。若案件送达不能，则予以退回或转办；庭审结束后，若案件调撤成功，制作调解书、裁定书必须在24小时内制作完成并送达。若需判决，不宜当庭宣判的，判决书必须在5日内完成并送达；庭前能调撤的案件，边送达边调解，必须在7日内完成；诉调对接的司法确认及撤诉案件，当天申请、当天办结、当天出文书。通过流程节点管理，做到件件有痕迹，人人身上有责任。2016年，民商事案件平均办理天数65.16天，2023年，降至40.57天，加速37.74%。三是在裁判文书制作上，尽量简化文书内容。在确保案件质量的基础上，团队对简单案件分类总结裁判规则，统一裁判尺度，规范审判流程，制定了相应的令状式、表格式、要素式裁判文书，对争议不大的案件一律通过要素化精简庭审，尽量当庭宣判、调解，并当天送达相关文书。