中国联通称推销套餐三折涉嫌诈骗，警方调查核实：不构成诈骗

近半个月有十多人向华商报投诉反映，办理预存话费享受套餐三折优惠活动后实际未办成，中国联通官方称推销“套餐三折”等涉嫌诈骗，建议用户报警。警方调查核实，办理套餐优惠业务的陕西寰成通讯科技有限公司（简称寰成通讯）包装推广销售中国联通公司三折优惠套餐的行为不构成诈骗。

原以为存话费直接享受三折优惠

实际仅有赠送的电话卡享受

去年12月30日，自称中国联通客服人员来到陈先生和妻子钱女士在西安市经营的门店，宣称老用户可享受套餐三折优惠活动，通过支付宝花呗预存3240元话费，两年内不转网、不销户，每月99元的套餐会自动返还70元，同时还会赠送一部手机或者返现1000元。

陈先生说，他微信里有一位中国联通营业厅工作人员，此前看到过对方发布的充话费送礼品的活动，而且当时上门的工作人员穿着印有联通字样的马甲，就没有怀疑。“我和妻子的手机号都是联通的，最后都通过花呗预存了3240元话费，我们要了一部华为荣耀的平板电脑，然后工作人员返还了1000元，最后送了我们两张电话卡，说是赠的副卡，用不用都行。”

一个月后，陈先生和妻子交话费时发现，每月99元的套餐还是原价，并没有返还70元话费，换上新卡才发现，70元话费返在了新卡上，原手机号没有享受任何优惠。“老电话卡我们用习惯了，不想换号，每月还得交全额99元的套餐费，新卡的套餐也是99元，就算返还70元，还得自己再交29元。”陈先生说，除了未享受套餐优惠，他和妻子两人每月还需还500多元的花呗分期。

陈先生联系到此前协议上预留的客服电话，对方解释称新卡和旧卡会融合，两张卡可以共用一个套餐。“我感觉被骗了，给联通客服打电话核实，客服说没有套餐三折优惠活动，建议我直接报警。”

“套餐三折”活动

在联通官方App中可查询到

2月23日，在联通手机App中查询到钱女士的新电话卡套餐名称为“冰激凌专属5G套餐（钉钉版）99元”，生效时间为2023年1月4日。交费记录显示，1月19日营业厅交费100元，当月实时话费里显示月固定费29.7元，增值业务费0元，支出29.70元，剩余话费70.3元。

钱女士说，预存3240元话费后，她和丈夫都没有给新赠送的电话卡充过值，这剩余的70元话费应该就是所谓的每月减免返还的70元。

钱女士此前签的协议显示，所选套餐为99元，授权金额3240元，每月减70元，生效日期2023年1月至2026年2月，活动到期后每月套餐长期享受3折话费优惠，协议上有寰成通讯印章。

记者了解到，去年9月中国联通西安分公司曾发布声明称，有不法分子冒称“西安联通工作人员”，向客户推销“套餐三折”等金融分期活动，也有部分自称“西安联通员工”的不明人员上门推荐类似活动。相关人员收取客户高额费用后，不兑现承诺、不办理业务，预存话费未一次性存入用户账户，其行为涉嫌诈骗，同时公司提醒，如已遭受经济损失，请保留证据，向当地公安机关报案。

但在钱女士联通手机App中能明确查询到，1月“赠送”100元话费后支出29.70元，剩余套餐话费70.3元，相当于实际享受到了套餐三折的优惠。

半个月内9人投诉同一公司

其中7人都未办成相关业务

华商报2月7日B02版、2月8日B03版、2月15日B04版持续报道了通过寰成通讯预付话费送手机多人被套路一事。2月7日，华商报记者就市民反映的未办成套餐的情况向西安市公安局经开分局开元路派出所报警。

2月7日以来，关于寰成通讯的投诉，华商报已接到9起投诉，其中7人是交费后未办理成功套餐优惠的，只有陈先生、钱女士夫妇办成了三折套餐优惠，但仅新卡享受活动。

2月23日，市民李先生称他遇到了同样的套路。今年1月7日，自称中国联通客服人员上门推荐预存话费送手机的活动，当时他在有“中国联合网络通信有限公司西安市分公司合同专用章”的协议上签字，约定授权金额3250元，优惠期三年。

1月7日，李先生通过支付宝向名为“联通授权专用码”的商户转账3250元，一个月后发现话费并未预存至账户，也没有享受任何优惠，咨询中国联通客服，被建议报警。“我向支付宝投诉了收款商家后，2月21日支付宝通过短信回复查询结果显示，商户名称为寰成通讯。”

2月23日下午，记者再次来到寰成通讯，公司大门紧锁。2月7日记者采访时，该公司正常营业。在公司门口，市民赵先生手里拿着协议和赠送的手机，想找公司退款，协议上写着授权金额3240元，套餐为99元，每月减免90元。

记者联系到公司相关负责人范先生，他称让投诉人直接联系售后客服退款，随后挂断电话。陈先生拨打了协议上的客服电话，第一遍拨通后无人接听，随后再打，语音提示已关机。

23日下午2时许，李先生到西安公安经开分局开元路派出所报警，民警建议李先生在案发地长安区郭杜辖区报警。下午5时许，陈先生告知记者，他到开元路派出所报警，民警让他在电脑上看了不予立案告知书，建议他去法院起诉。

经开警方：寰成通讯公司不构成诈骗

2月23日，记者来到西安市公安局经开分局询问关于寰成通讯涉嫌诈骗案件的调查进展。

据了解，经过警方大量取证、调查核实，寰成通讯不涉嫌诈骗，中国联通公司确实存在相关套餐优惠活动。警方最终定性的原因主要有两方面：

第一，办理套餐的情况确实存在，经过调取该公司的客户信息，695名客户中办成功了527人，没有办成的客户原因是原有套餐与新办理的套餐冲突，导致无法办理，针对未办成的客户，公司已退费处理。

第二，寰成通讯有中国联通公司的“间接”授权，实际上联通公司与另一家公司签订了集团客户授权协议，授权该公司办理优惠套餐业务。之后，被授权公司将该业务转包给了寰成通讯公司，寰成通讯公司就以集团用户的名额向普通市民推荐该业务，并包装成套餐三折的优惠活动。

经过警方调查核实，寰成公司包装推广销售联通公司三折优惠套餐的行为不构成诈骗犯罪，但可能存在的虚假、夸大宣传等违规行为已移交至联通西安分公司、市场监管等部门处理。

记者手记

“客服”主动联系老客户介绍回馈的优惠活动，上门时穿着印有“联通”字样的工作服，现场签订的是有通讯公司甚至联通公司西安分公司印章的协议，面对这些具有明显隐私性、权威性的信息，消费者很难分辨真假。

他们选择相信并付了款，没想到却遭遇了“套路”，求助联通公司想核实资金去向了解真相，但得到的回复却仅仅是与联通公司无关，建议报警。

报警后，警方经调查核实第三方公司办理的业务并不涉嫌诈骗，而且是联通公司真实存在的业务。

经过华商报半个月的报道，真相正逐渐浮出水面，可我们看到的却是通信运营商的回避。

面对消费者的投诉，不能只靠通过媒体报道一个又一个的退费处理，我们希望通信运营商能承担起应有的责任，明确告知用户是否真的存在高折扣的套餐优惠，是否对分包公司乱象疏于管理。

面对消费者的投诉，也希望监管部门能介入调查，维护市场秩序，保护消费者权益。

华商报记者 田睿

编辑 焦媛

原标题：《中国联通称推销套餐三折涉嫌诈骗，警方：第三方公司有“间接”授权，不构成诈骗》

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