中白关系为什么“铁”?面临哪些挑战?卢卡申科访华为何全球关注?丨凤凰观察
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2月28日至3月2日,白俄罗斯总统卢卡申科开启中国之行。据白俄罗斯总统办公室网站消息,卢卡申科此访将“延续多年来与中国建立友好互利合作关系的方针”。
卢卡申科临行前接受内地媒体采访表示,白俄一直以来都是中国人民可靠的朋友,白俄人民高度评价白俄和中国的友谊。中国国家主席习近平同白俄罗斯总统卢卡申科举行会谈时表示,中白友谊牢不可破,愿同白方一道努力,推动两国关系在高水平上健康稳定发展。
正值乌克兰危机延宕之际,白俄罗斯作为俄乌的邻国处境微妙。此次白俄总统访华,也引发众多关注。卢卡申科此次访华有何看点?中白关系为什么“铁”?
本文摘编自中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在《新闻今日谈》的解析——
关键时刻访华,白俄总统为何而来?
首先,这次访问应该说会让中白两国在既定的关系发展轨道上往前走一步。尽管这几年知道白俄罗斯国内发生了一些变化,但是两国关系还是一直比较稳定的,尤其是在去年双方关系得到较大提升。去年9月,习近平主席和卢卡申科总统在撒马尔罕会晤时,宣布将中白关系定位提升为全天候全面战略伙伴关系。
这个界定,就是无论碰到什么样的情况,无论国内国际发生什么样的变化,两国的关系是始终是稳定的。全面伙伴就是各方位,包括政治、外交、经济、安全、社会领域。所以两国的关系基础是很好的,这次来访,中白双方就是要在两国的合作领域继续推进。
其次,还有一个很重要的背景就是乌克兰危机。受乌克兰危机的影响,白俄罗斯现在在国内、国际上的处境是非常复杂和微妙的,其政治和经济都受到了冲击。作为一个主权国家,白俄罗斯对于拓展其外交空间和其它国家的关系也有很大需求。
前不久,中方提出关于乌克兰危机解决的政策立场以后,对白俄罗斯来说也是一个积极信号,它也希望在乌克兰危机以及其它一些地区安全问题上,进一步加强和中国的协调。这应该是卢卡申科来访的两个主要目的。
中白之间的关系究竟有多“铁”?
现在中白之间关系被称为“白铁”,“全方位”这个定义就突出了这一点。
首先,双方无论国际形势怎么变化,始终在政治上相互支持。在这一点上,中白双方的发展水平可以作为很多国家的示范和楷模。比如前些年白俄罗斯内部出现了一些政治变化,但是无论出现什么政治变化,中方始终是在从国家利益出发,从两国关系出发,始终是支持白俄罗斯的。
最近几年在中美博弈的背景下,每次无论西方或者说美国在什么话题上挑动问题、制造麻烦,白俄罗斯也总是在第一时间给予中国坚强的支持。
政治上的互信和相互支持,是双方关系之所以“铁”的一个最重要、最集中的表现。
另外,就是双方对于对方发展合作需求的积极回应。在中国和其他国家的“一带一路”合作中,其中和白俄罗斯有一个中白工业园,这个项目现在已经成为“一带一路”合作框架下最大的、最具有示范性的工业园区。
如果没有双方政策上的支持,没有双方的相互信任,没有双方经贸上的相互需求,很难想象中白工业园从2015年开发以来能够持续到现在,且不断地取得成功。
最后,这种“铁”在全方位。我们知道两国民众尽管相隔有距离,但是两国的社会人文交流非常频繁,而且两国的民意对于对方都是一种积极友好的态度。
所以,从政治到经贸合作的基础,再到人文和社会交流的整体气氛,都可以看出中白之间的确称得上“铁”。
中白合作更加密切和深化,对两国还有哪些机遇跟挑战?
首先,中方的外交政策是基于和平共处、相互尊重,而且共赢的原则。中方需要更多发展白俄罗斯这样的国家,来体现中国的外交政策理念,体现中国要构建人类命运共同体的远大抱负。做好类似这样的双边,有很积极的示范作用。
其次,在目前急剧变化的国际和地区形势下,如果中白之间的关系能够稳定,本身就给地区形势的变化提供了一个稳定的支点,注入了稳定性。我们现在老讲一句话,就是说用稳定性去应对不稳定,用确定性去应对不确定性。
再者,从改善民生角度来说。在经济体量和贸易水平上,虽然说中白不在一个档次,但双方经贸合作的实际需求需要不断地去挖掘。去年尽管面临很多的不确定性,中白之间的贸易增长量还是很可观的,超过30%,这说明双方的合作潜力还是很大的。
随着中国“一带一路”合作的继续推进,白俄罗斯作为“一带一路”合作的一个重要节点,今后双方通过合作可以更好地去推进经济全球化,也能发挥很好的作用。
当然,现在双方主要的挑战还是来自于对外界变化的不确定性,尤其是现在在乌克兰危机背景下,短期内白俄罗斯的政策重心不得不转向应对安全挑战。这样中白之间经贸合作的一些潜力可能会受到抑制。
现在还很难预测乌克兰危机的走向,如果接下来由于乌克兰危机的变化,白俄罗斯的外交空间受到挤压,或者说它和西方的经贸关系进一步割裂,也有可能会对中白经贸合作带来一些负面影响。
卢卡申科这次访华引发各方关注,美国又为何这么紧张?
美国现在对中国的外交关系,包括对中国和一些国家的正常互动已经是一种过度敏感的反应。这背后有两个因素,一是美国现在的确越来越不自信;第二,这一定程度上也是美国现在的一种策略。因为现在中方也好,或者多数国家也好,我们公开的立场是反对集团式对抗,但是美国一方面自己在搞集团式对抗,还要把这个帽子往中国头上扣。
最近中国和一些国家有很重要的双边往来,包括伊朗、俄罗斯、白俄罗斯,在美国看来,觉得这正在形成一个“反美集团”。但是,中方和这些国家是正常的交往,都是基于双边关系、基于各自的共同利益需求,并不是朝着所谓“要和美国搞集团对抗”的方向去走。
我觉得美国现在的心态已经有一点扭曲,说得客气一点,多多少少有一些“贼喊捉贼”的意味。
来源:《新闻今日谈》
编辑:木木