以产兴城 以城带产！看呼伦贝尔经开区如何构建中心城区产城融合发展新格局

产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体。今年以来，呼伦贝尔经济技术开发区（以下简称经开区）坚持以产兴城、以城带产，从经济、环境、民生等多维度、全方位谋求跨越赶超，稳步推进产城融合建设，不断增强辖区群众的获得感、幸福感，为经开区注入勃勃生机，开创了高质量发展的新局面。

创新思路，全新发展。建设“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”是党中央赋予内蒙古的战略定位，经开区积极培育质量效益高的新兴产业，坚持系统优化产业发展布局，围绕“一体规划、分头建设、错位发展、优势互补、产城融合、整体推进”的工作思路和“打造区域空间布局科学、片区功能分工合理、基础设施体系联网、产业联动融合发展、社会公共服务均等、城市生态环境优美、人民生活幸福殷实的中心城区”的总体目标，积极推进中心城区一体化发展。

以产促城，产城并进。今年上半年，经开区现有的内蒙古华德公司、呼伦贝尔瑞丰公司、呼伦贝尔玖嘉公司等农牧业机械装备制造企业保持高速增长，累计生产设备近3000台套，预计完成工业产值2.5亿元，同比增长142.11%。同时，谋划实施蒙拓公司现代化智能农牧业装备制造项目。计划投资9500万元，建设年产超大圆捆机300台、豪礼圆捆机1000台、不停车圆捆机100台现代化生产工厂。

展开市经开区的发展蓝图，经济社会高质量发展目标清晰可见，而实现这些高质量发展目标的途径便是“产城融合”。通过产城融合，将经开区的园区与城区有机结合，产业发展与城区建设互促互进。

如何有效推进产城融合？我市启动编制《呼伦贝尔中心城区产城融合一体化规划框架提纲》，制定了《呼伦贝尔中心城区产城融合一体化规划》要点和分工，同时按照政府采购规定程序进行招投标，确定此项目的中标单位，进一步推进系统编制工作；并利用网站、公众号等多媒体渠道公开征集《呼伦贝尔中心城区产城融合一体化规划》编制工作意见建议。目前，《规划》初稿已完成第一轮意见征求，编制单位根据专家团队及相关部门意见建议正在修改完善，待《规划》完成第二稿后，将组建工作组赴海拉尔区及鄂温克旗开展实地调研。

下一步，市经开区谋划实施东港机械城停车场建设项目。预计总投资1098万元，项目建成后总共可以同时停放235辆大型货车，可有效解决大型车辆乱停乱放、占道停车等问题，进一步提升经开区整体环境质量。

产业活水从何而来？招商引资是关键。开发区牢固树立“项目为王、招商为要”理念，坚持“抓项目就是抓发展”，通过资产购置、项目组合、股权合作等方式，市经开区推行引资扩股、引技转型、腾笼换鸟、靠大联强、以企引企等措施，吸引投资客商，盘活闲置厂房、存量土地资源，实现不断扩大有效投资的目标。2022年，引进盈嘉机械设备制造有限公司牧机制造项目、呼伦贝尔宏强新型建材有限公司大宗固废综合利用项目等项目6个。盘活闲置土地28.1万平方米，盘活现有闲置厂房4.2万平方米，拉动新增投资4.15亿元。

同时，市经开区积极开展增值税留抵退税工作，截至目前完成留抵退税38,111万元，并累计为36户制造业企业办理缓税，缓缴金额413万元。为帮扶微小企业发展，出台双创基地、总部基地入驻惠企政策，为10家总部企业、26家双创企业免费提供办公场所，助力企业发展壮大。

扬帆起航正当时

凝心聚力再出发

呼伦贝尔经济技术开发区管委会

产城融合的脚步走得铿锵有力

一座产业更强、城乡更美、

百姓更富的时代新城

焕发着熠熠光辉

正向我们走来

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记者：徐璐（图片来源于呼伦贝尔经济技术开发区管委会）

主编：刘银 责编：刘坤

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