在2022年召开的“两会”上，全国政协委员、南开大学教授钟茂初提议：（1）双一流建设高校及学科相关专业招生名额，按各省市区考生比例公平分配。（2）鉴于北大、清华在第二轮“双一流”建设中自主确定建设学科的特殊地位，这两所高校所有专业在各省市区的招生名额，应与各省市区当年的应届考生比例大体相当。
令人惊讶的是，今年“两会”全国人大代表、河南大学党委书记卢克平也提出相似的提案，他建议教育部直属高校应按各省、区、市高考人数分配招生指标。这些提案的提出，是全国人大代表履行自己职权的重要表现，值得关注，值得点赞。不过，仔细捋一捋，可以发现，这种提案并非第一次提出。
据了解，2010年召开的“两会”上，广东省汕头市全国人大代表徐源远向大会递交《关于“各省按人口和考生比例分配高考招生指标”的建议》，呼吁改革高考招生指标分配现状，避免因此产生的“省际不公”。
在2013年召开的“两会”上，全国人大代表、北大附中河南分校校长、宇华教育投资有限公司董事长、河南理工大学万方科技学院董事长李光宇就建议：“按人口比例分配北大、清华指标”。在2015年召开的“两会”上，李光宇代表再次为河南省学子大声疾呼，要求“按人口比例分配北大、清华指标”，为河南省学子争取权益。
从以上代表的来源看，他们都来自高考大省——河南省和广东省。据了解，2019年河南省高考报名人数突破100万人，约占全国高考报名人数的1/10，排名全国第一位；广东省高考报名人数为76.8万人，占比约7.45%，排名全国第二位。
2020年，河南省高考报名人数达到115.8万人，比2019年增加了15.8万人，约占全国高考总人数1071万的10.81%，突破1/10，继续高居全国第一位。广东省高考报名人数为77.96万人，占比约7.28%，总人数比2019年上升了1.16万人，在全国排名第二位。
2021年，河南省高考报名人数达到125万人，比2020年增加了9.2万人，约占全国高考总人数1078万的11.60%，比2020年提高了0.79个百分点，仍然高居全国第一位。广东省高考报名人数为78.3万人，比2020年提高了0.34万人，占比约7.26%，在全国排名第三位。山东省高考报名人数是79.5万人，超过广东省1.2万人，上升到全国第二位。
按照以上数据，以清华大学、北京大学为代表的高水平大学各省录取人数，河南省、山东省、广东省将占据一定的优势。然而，实际上，全国各省、市、自治区清华大学、北京大学、双一流大学的录取情况如何呢？
一、河南省被清华大学、北京大学录取的人数占比居全国第二位
以清华大学、北京大学某年录取的情况为例，进行分析。我们可以看到，河南省被清华大学、北京大学录取的总人数，除北京市之外，排名全国第一。广东省排名全国第九位。当年，清华大学、北京大学在全国内地31个省、市、自治区共录取6598人。河南省占比6.02%，广东省占比4.18%。
河南省被清华大学、北京大学录取的人数占比排名来看，也是除北京市之外，占比最高的省市。
二、全国内地31个省、市、自治区大学学历人口数量分析
从全国内地31个省、市、自治区每10万人口当中，大学学历人口数量看，北京市、上海市、天津市、内蒙古自治区、江苏省、陕西省、辽宁省、山西省、宁夏回族自治区、浙江省排名前十位。
高考大省广东省排名第13位，山东省排名第19位，河南省排名第27位。从人口文化素质的角度看，按人口数量或高考报名人数的比例录取，也是不公平的。
三、从清华大学校园学生来源构成看，与各省市录取到清华大学的人数基本相当
2021年，清华大学校园共有53349名学生，其中，河南省共有2937人，排名全国第二位。山东省共有2215人，排名全国第八位（并列）。广东省共有2022人，排名全国第十位。高考人口大省，排名是比较靠前的。
四、从全国985工程大学录取率来看，也相对比较合理
从网络上流传的一份《2021年全国985工程大学录取人数和录取率排名》来看，似乎河南省排名最低。不过，事实上，这份《2021年全国985工程大学录取人数和录取率排名》的统计数据有误。
因为，2021年河南省参加普通高考全国统考（夏季高考）的考生实际为79.07万人，对口招生省统考6.98万人，专升本省统考18.74万人。除去参加高职单招已录取20.4万人，实际参加统考人数104.6万人。也就是说，河南省录取到985工程大学的总人数是10537人，排名全国第三位。录取率1.33%，排名全国第24位。
广东省2021年录取到985工程大学的总人数是12694人，当年参加高考的总人数是78.3万人，而实际参加夏季高考的人数是63.6万人。985工程大学录取总人数排名全国第一位，985工程大学录取率1.996%，排名全国第17位。
山东省2021年高考报名人数是79.5万人，而实际参加夏季高考人数是608758人。录取到985工程大学的总人数是12654人，总人数排名全国第二位。985工程大学录取率是2.079%。排名全国第16位。
总而言之，当前北京市、上海市、天津市等省、市考生录取到北京大学、清华大学以及985工程大学、211工程大学、双一流大学、一本大学的录取率，的确占有优势，但与北京市等教育发达省、市的实际是相符合的。
如果仅仅按照各省、市、自治区人口或高考报名人数的比例来分配高水平大学的招生计划，也失之公平和公正。对于这些分析，网友们自然有话要说，相信网友们会有真知灼见，也会有许多合理的想法。请关注我们，欢迎您参与我们的讨论。