特刊┃请看!这是经开区30年“牢记使命”的画卷
请看!这是经开区30年“牢记使命”的画卷
本报记者 李博 徐小龙
与国家共成长、同时代共进步。
在全国上下喜迎党的二十大胜利召开之际,位于“黄河湾区”的三门峡经济开发区(以下简称“经开区”)也迎来了30岁的生日。
三十年栉风沐雨,三十年使命担当,三十年砥砺前行。
三十而立的经开区风华正茂,处在最好的年华,如今正迈着铿锵有力的步伐,阔步走在“三次创业”的大道上。
回首经开区一路走来的历程,一代代经开人,始终牢记改革发展使命,敏锐捕捉着每一次改革发展的风向,到中流击水、浪遏飞舟,抢占新赛道、铸就新核心、形成新优势,取得了一个又一个骄人成绩,写就了一个又一个备受称道的“发展经验”。
01
乘改革东风 白手起家奠基石
“拓荒牛精神”是对改革开放初期全社会一门心思发展经济最恰当的形容。
1992年,乘“邓小平南方讲话”改革东风,三门峡贸易开发区(经开区前身)应运而生,从此开启艰苦创业、加快发展之路。
三门峡经开区有不少干部职工,在成立最初几年就到这里工作,可谓“和开发区同成长共命运”。这样深厚的“缘分”,让他们说起经开区30年的发展史时,激情澎湃,如数家珍。
他们中许多人回忆,当年初到经开区工作时才20多岁,印象非常深刻的是经开区自成立起,就非常重视规划,提出了“商贸兴区”的定位,并一以贯之地坚持。“‘敢闯敢试敢突破,创新创业创一流’的经开区精神,也是一笔宝贵的精神财富。”大家对当时的那股创业的拼劲儿记忆犹新,“让开发区自成立起,就形成了人人谋发展的良好局面。”
就这样,在东至甘棠路,西至黄河,面积1.2平方公里沟壑纵横的黄土地上,经开人掀起了“一次创业”的高潮——
▲经开区党工委书记李瑞霞在开工仪式上讲话徐小龙 摄
一条条大道从砂石路变成柏油路,一个个市场如雨后春笋般建了起来,一批批公司破土动工脱壳而出……1993年2月8日,时任河南省委副书记、代省长马忠臣到开发区视察,看到一派热火朝天的建设场景时,题词寄予厚望,“规划合理全面开发深化改革放开搞活推向市场前景广阔”。
“春风”是镌刻在经开区第一批创业者心头的标志性雕塑。三位青春美少女手拉手翩翩起舞的美妙瞬间见证了30年来经开区“敢闯敢试敢突破,创新创业创一流”的使命担当。“雕塑原型,正是邓小平同志南行在深圳国际贸易中心大厦门前讲话时,广场上屹立的《友谊》雕塑。”经开区机关党委专职副书记郑建国介绍,1993年年底至1994年年初,该雕塑等比例被建立在经开区,命名为“春风”。
此后近30年间,“春风”成为经开区的标志性建筑,成为一代代经开人“不忘初心、牢记嘱托”的象征。
▲经开区党工委副书记、管委会主任周童主持“三个一批”活动张朝峰 摄
1993年年底,历经一年六个月的开发建设,三门峡市区西部形成了一个以商业贸易为主,高科技产业、无“三废”工业、旅游娱乐、商品住宅、生活设施等全面开发的综合性开发区。它的成立,不仅在经济上有力助推了三门峡的发展,并使城市功能日趋完善、城市规划趋于合理,整个开发区将三门峡市原有的建成区——台上区、台下区连接成一体,构成三门峡市多中心的集团式带状城市结构形态。它的建设,为三门峡发展引进了项目、资金、技术、人才和先进管理方法,吸引了一批高新科技产业,优化了三门峡市的经济结构,形成了全市对外开放的一个新的窗口。
▲经开区的发展历程是人与自然和谐统一的生动范例张楠 摄
02
历时代变迁 立足平台铿锵行
路遥说过:“人的一生中关键的就那么几步,特别是在年轻的时候。”城市的发展亦是如此。
纵时代变迁、政策变化,经开区在前进的道路上始终牢记使命,立足发展平台,铿锵前行。
1995年3月5日,河南省人民政府批准三门峡贸易开发区更名为“河南省三门峡经济技术开发区”,规划面积为4.2平方公里。7月13日,河南省政府印发有关通知,明确了经开区的管理体制和运行机制,指出经开区行使地级市综合经济管理权限,这为其发展提供了良好机遇。
▲城市地标“翊初”雕塑,象征着新时代的经开区展翅高飞杜杰 摄
“是年,经开区汽车城、摩托车市场、旧机动车交易市场、农用车交易市场、黄金首饰市场和药材经销公司相继开业。”经开区经济发展部部长杨绘景说,当时市场发展迅速,经营势头良好,大伙儿干劲十足。
1997年,三门峡市委、市政府出台《关于加快三门峡经济技术开发区发展的决定》,在原规划面积的基础上再扩大10.7平方公里,总控制面积达14.9公里。这一年,经开区落实《河南省三门峡经济技术开发区机构改革方案》,实施机构改革,在用人方面进行改革,加大对工业的技改力度,经开区发展进入快速发展阶段。
2003年7月起,国务院部署开展了对全国各类开发区的清理整顿工作,到2006年12月,全国各类开发区由6866个核减至1568个,规划面积由3.86万平方公里压缩至9949平方公里。
面对这一大形势,三门峡经开区经受住了考验,并顺利通过国家审核——
2005年,经开区及时把握产业调整的发展机遇,不断加大“扩大开放,依托提升,项目带动,加快发展,维护稳定,狠抓落实”力度,实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。在农业工作中,坚持用工业的理念发展特色农业,把解决“三农”问题作为农村工作的重点,树立“经营城市”理念,强力推进城镇化进程;在工业工作中,以引进“三高一外一无”(科技含量高、附加值高、关联度高、外向型、无污染)项目为主,积极培育新的经济增长点;在城市建设中,坚持“高质量、新款式、有特色”的原则,充分体现出工业区、商业区、综合经济区、文化区、生活区、旅游区的特色。
▲经开区“婚旅之都”产业项目基地“520”广场孙猛 摄
至此,经开区通过国家审核,正式更名为“河南省三门峡经济开发区”;同年,在全省经济开发区工作会议上被授予“河南省先进经济开发区”称号。
30年间,经开区有不变的精神传统和产业定力,更有顺势而动的谋略之变。
2008年12月24日,省政府召开土地利用城乡和产业集聚区规划工作会议,会议确定了首批174个集聚区,经开区经市政府同意上报的“河南三门峡经济技术产业集聚区”(含三门峡经济开发区)列入首批名单。
2009年10月19日,市政府将三门峡经济技术产业集聚区纳入河南三门峡经济开发区控制范围,这一时期,三门峡经济技术产业集聚区严格按照要求,进一步明确了产业集聚区的发展定位、发展目标、开发时序、建设规划等,突出“企业(项目)集中布局,产业集群发展,资源集约利用,功能集合构建”的基本原则,发挥集聚区增长极和促进地方经济发展的作用。
▲蓬勃兴起的经开区科技创新产业园张朝峰 摄
03
承光荣使命 志向未来谱新篇
紧抓历史机遇,承接光荣使命。
每一次革新,经开人都以壮士断腕的决心,蹚出了高质量发展的新路子。这一次更是如此,经开人牢记使命,锚定改革开放之初开发区设立的重要目的之一——聚焦主责主业,大幅提高区域内的工作效率、办事效率,树立了标杆,开启了“三次创业”的热潮。
2020年,又一个注定被载入三门峡经开区甚至三门峡史册的年份。作为全市经济建设的主战场、改革创新的试验田,三门峡经济开发区被确定为全省29家开发区体制机制改革试点之一。
▲高新技术产业链加速形成闫禹熙 摄
这是一场真正意义上的体制机制改革,这是一次三门峡经开区成立以来前所未有的大事件。“主责是经济发展,主业是发展经济。”经过两年努力,如今,经开区再一次圆满完成蹚出高质量发展新路子、树立改革标杆的艰巨任务。
科技兴则民族兴,科技强则国家强。
经开区始终坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,树牢“不在创新上迎头赶上就没有出路、不在科技上实现突破就没有前途”理念,三门峡市智慧岛(经开区)就是践行这一理念的成果。
位于市商务中心区迎宾大道与中心大道交会处的科技创新大厦,是三门峡市智慧岛(经开区)的核心功能载体。走进大厦,设立的办公、洽谈、接待等共享区域,构建的展示、路演、发布等公共中心,建设的小试、检验检测等服务平台,都为初创企业、科创团队聚集提供了全天候开放式平台。
特别值得一提的是配套建设的人才公寓,让来到这里创业的人才拎包入住,没了后顾之忧,一到这里就可以全身心投入工作。
▲经开区“智造”的布科思机器人成为北京冬奥会上的“防疫明星” 资料图
眼下,各地人才汇聚经开区,正作为“智囊团”为园区发展“献智献力”,良好的创新创业与生活环境,则为人才成长、园区提质提供着源源不断的“硬核支撑”。
新一轮发展蓝图已绘就,新的伟大征程也已开启,经开区肩负着再当开路先锋的使命,在继往开来的路上将再创辉煌。
站在新的起点上,经开人始终不忘初心、牢记使命,将继续发扬30年前“开疆扩土”的精神和干劲,用“九牛二虎”的“钻劲”展现“强担当”,用“虎口拔牙”的“冲劲”保持“好状态”,用“生龙活虎”的“干劲”干出“真实绩”,向着充满希望的未来,交出一份更加亮丽的成绩单!
▲黄河沿岸美不胜收孙猛 摄