酒泉市是农业农村部认定的区域性蔬菜良种繁育基地，被誉为“天然的种子繁育场”和“种子生产黄金带”。2023年，预计生产各类作物种子1.5亿公斤，对外出口制种面积7万亩。在种业高速发展的过程中，酒泉市税务部门主动靠前服务，落实落细各项税费优惠政策，持续优化办税缴费服务，为种业企业做大做强注入源源不断的“税动力”。

  “税引擎”驱动种业创新攻关提速

  酒泉奥凯种子机械股份有限公司，是一家集科技研发、产品制造、市场营销于一体的现代化种子、粮食、农副产品深加工机械装备制造企业，至今已有六十余年农机制造发展历史，是国内较早研制、生产种子加工机械装备的专业化企业。

  在酒泉奥凯种子机械股份有限公司，酒泉市肃州区税务干部上门辅导税收优惠政策

  “种机制造是随着农业产业化、现代化的发展而不断更新换代的，技术要求高，研发成本下降的空间有限，企业这些年不断优化设备的研发工艺，取得的成果离不开国家税收政策的大力支持。”酒泉奥凯种子机械股份有限公司财务负责人秦贵平介绍道，“近五年，公司累计享受各项税收减免1730万元，享受高新技术企业所得税优惠730万元，研发费用加计扣除金额超过1500万元，实实在在的减税‘真金’为我们技术研发增添了底气。”

  作为酒泉市种子龙头企业，敦煌种业紧握创新驱动引擎，精攻种子研发和新品种选育工作，组建成立了敦煌种业研究院，建成6个科研育种站，拥有玉米、小麦、水稻等自有知识产权60多个，被国家玉米产业体系确定为新品种研发、示范推广合作单位。

  累累的科研硕果离不开企业持续发展的后劲，更离不开税收政策的蓄力添劲。“十三五”以来，甘肃省敦煌种业集团股份有限公司累计享受税费减免2.48亿元，享受研发费用加计扣除超过3000万元，享受高新技术研发企业所得税优惠近900万元，而这些都成为企业扩基地、强品牌、深研发的直接投入。“实质性的减税政策为我们发展注入了源源不断的动力，减下来的税费，我们投放于科研、生产、加工、推广等各个环节，实现了减税——创新发展——再减税的良性循环。”敦煌种业财务负责人武兴旺表示。

  “税服务”护航种子市场产销两旺

  今年6月份，由敦煌种业集团股份有限公司生产的12千克玉米种子经酒泉海关检疫合格，顺利出口埃塞俄比亚。这是酒泉玉米种子首次出口埃塞俄比亚。

  为支持辖区制种产业发展，助推种子继续扩大出口，酒泉市税务部门持续优化服务举措，通过实地走访、电话和微信联系等方式，向出口企业宣讲出口退税税收优惠政策、税务惠企措施等。同时，制定“一企一策”帮扶措施，及时解决企业遇到的困难，帮助企业开拓国外市场。

  “我们公司能够快速成长，既有国家税费优惠政策的支持，也离不开税务部门的暖心服务。一有适用企业的税费优惠政策出台，税务人员就上门宣传政策，为我们量身定制服务，解除我们的后顾之忧。”谈及税惠支持，敦煌种业集团股份有限公司董事长刘兴斌感触颇深。

  在此之前，西部陆海新通道铁海国际联运酒泉种子专列首发。随着一声汽笛鸣响，一辆满载380吨蔬菜、花卉种子的酒泉种子专列缓缓驶出金塔站。这趟铁海国际联运班列从金塔站始发，经由广西钦州港出境后，通过海运最终到达荷兰鹿特丹，全程运行1.25万公里。金塔县农生种业有限公司的173.4公斤蔬菜种子搭载这趟专列发往毛里求斯。

  金塔县农生种业有限公司是一家综合农产品种植以及农作物种子生产、加工、销售、运输、贮藏、进出口于一体的农业生产型企业，公司从2004年成立之初到如今一步步发展壮大，税收支持始终如影随形。“种子能出国，得益于国家对农业的扶持力度大，我们始终享受农业税收优惠。仅今年，我们就获得了各类税费减免20多万元，免下来的这部分资金我们用于改良蔬菜品种，更有效带动周边群众发展制种产业，增加收入。”金塔县农生种业有限公司负责人王金文说道。

  “税动能”助力良种培育突破瓶颈

  税务事项贯穿企业种、产、购、销、研等各个环节，精准的政策落实机制、畅通的税收服务链条、实效的涉税需求响应是助力企业发展的加速器。酒泉市税务部门因地制宜，聚焦种业产业类型、规模，全面梳理企业适用性优惠政策，将税收“服务站”建在纳税人最需要的地方，切实以税收效能激发企业发展的动能。

  2019年，纽内姆（北京）种子有限公司玉门分公司提出采用拱棚、露地两季生产模式制种，开创了酒泉番茄制种两季生产的先河。“以前制种都在露地，在温室大棚里制种我们还是头一次听说，虽然我们清楚‘保护地+露地’生产模式可以增加我们的收入，可是谁都没有种植经验，心中没底都不敢尝试。后来酒泉市税务干部协调种子公司技术员上门讲解、辅导制种技术，税务干部向我介绍了种子售卖相关的一系列税收优惠政策，我尝试种植了2亩地的杂交番茄制种，还真的比露地种植收益高。”玉门市柳河镇二道沟村一组种植户李红梅说。

  玉门市税务局针对辖区内育种企业进行一对一宣传辅导，鼓励企业加大科技研发投入，先后扶持玉门丰汇农业发展有限公司、玉门宏丰农业发展有限公司等8家制种企业，以瓜菜、花卉、牧草、小麦种子生产为主，建设配套种子储备库、引进质量检测仪器等机械设备，帮助育种企业做大做强。

  玉门市税务干部深入温室大棚介绍税收优惠政策

  “制种育苗需要大量的资金投入和漫长的回报周期。好在这些年有国家税费优惠政策的大力支持，仅今年上半年，公司就减免了增值税1800多万元，我们把这些节省下来的资金全部投入产品研发中，产品竞争力将得到进一步提升。”玉门丰汇农业发展有限责任公司负责人刘刚说道。

  企业做大做强、税收反哺相伴。在酒泉现代种业产业园，由酒泉市华美种子有限责任公司科研中心科研团队建设的分子育种实验室的科研人员，正在无菌条件下利用高倍显微镜进行作物的切片、提取、观测，一个全新的种子繁育世界，呈现在戈壁生态农业的发端地酒泉。据该公司总经理郭帆介绍，企业不仅享受研发费用加计扣除优惠政策，还享受增值税、企业所得税减免等多项税收优惠，累计享受金额已经超过1500万元。“多项税收优惠政策的叠加享受为我们深耕种业市场注入了源源不断的动力。国家的减税降费政策让企业轻装上阵，税务干部的悉心辅导让我们倍感温暖，我们有信心成为酒泉种业产业链上的翘楚，让酒泉种子在全国生根发芽。”郭帆说。

  在税收政策的护航下，酒泉市涌现出华美种业、敦煌种业等一批种业龙头企业，制种产业优势明显。接下来，酒泉市税务部门将继续聚焦种业企业的税费需求，在提升政策落实精准性和税费服务精细性上下功夫、求突破，为种业振兴贡献税务力量。（王蓉）