原标题：写好2023“民生答卷” 让基本养老服务温暖“夕阳红”

上学、养老、看病等等每个人最关心、最直接、最现实的生活日常，承载着我们对美好生活的向往，也是民生工作的方向。2023年，我们经历和见证了民生领域的发展和变化。

一年来，从中央到地方，基本养老服务体系建设、老年助餐服务、适老化改造等多项积极应对人口老龄化的政策出台落地。

吃：老年助餐服务温暖“夕阳红”

在山东聊城，72岁的靳法玲老人子女都在外地打工，过去一个人吃饭经常只是凑合。今年，村里开了幸福食堂，她不但可以按时吃上热乎饭，每天的生活也丰富了不少。

聊城市冠县辛集镇赵庄村村民 靳法玲：家里就我自己也不愿做饭，上这来又热闹又方便又卫生，也能跟俺这庄乡邻居聊聊天。

老年食堂建起来容易，但是如何做到既能可持续运营，又能让农村老人吃得起是普遍问题。在山东聊城，当地一方面建立包括政府补助、社区村委自筹、慈善捐赠、个人自付等多种渠道的资金筹措机制，另一方面利用信用积分鼓励志愿者参与食堂工作，从而降低运营成本。

聊城市冠县辛集镇赵庄村志愿者 李存海：我很愿意参加志愿活动，比如在村里的老年食堂参加义务劳动，感到挺充实。

聊城市民政局慈善事业和养老服务科科长 韩龙：通过“美德信用+幸福食堂”模式，我们激励群众广泛参与社会信用体系建设，用信用服务的热度，“一餐热饭”的温度，让老年人暖胃又暖心。

2023年，围绕老年人“吃”这个关键小事，民政部等11部门出台了《积极发展老年助餐服务行动方案》，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络。这一年，老年人身边形式各异的社区食堂、老年助餐点越来越多。

江西省丰城市秀市镇荣港村村民 甘莲香：我们老人家吃饭是大问题。现在有了幸福院，一日三餐，我们很满意。

江苏省溧阳市市民 戴全中：这个饭都适合我们老人吃的，有素有荤的，每次都是不同样的菜，都是新鲜的。还有一个服务态度也好。

河北省曲周县王庄村 乔月香：几个村庄开始成立老饭桌了。把老人聚集到一堆儿，老人非常满意，都非常高兴。

住：居家养老更安全更便捷

我国绝大多数老年人选择居家养老。围绕老年人“住的安全”这个关键小事，今年，《无障碍环境建设法》开始实施，残疾人、老年人更加平等、充分、便捷地参与和融入社会生活有了法律保障。今年，全国70多万户特殊困难老年人家庭经过适老化改造，老年人居家养老更加便捷和安全。

家住河南郑州的吴兰田老人今年88岁，最近因为不慎摔倒导致行动不便。社区为老人量身定制了家庭适老化改造，在床边安装护栏、紧急呼叫器，还安装了这样长长的扶手，方便老人活动。

郑州市金水区北林路街道养老服务中心工作人员 苗奎：因为叔叔摔倒以后需要做一些康复训练，然后就特制了这种长两米左右的扶手，方便老人做一些简单的康复，这也是一个个性化的服务。

为了满足老人个性化的需求，社区共为辖区内老人设计了六套可供选择的适老化改造方案。除了栏杆、扶手等适老化用品，吴兰田老人喜欢看报纸和听戏，他还选择了放大镜和智能语音终端项目。

吴兰田老人女儿 吴亚秋：感觉我爸爸在精神层面上有很大改观，我们的负担减轻了不少。（过去）只想到让他吃好喝好，没想到老人是真需要这些（适老设施）。

除了家庭适老化改造，今年，公共设施的无障碍建设和改造也在大力推进，郑州市民蒋山长老人居住多年的楼房就安装了电梯。住在高层的他过去因为腿疼很少下楼，有了电梯后他可以每天到院子里锻炼身体。

郑州市金水区北林路街道广电社区居民 蒋山长：膝盖疼，上楼梯下楼梯一次抬一条腿，那个腿才能跟上去。在五楼住，下来不方便，（上下楼）能省就省了。现在有电梯了，想啥时间活动了就下来活动活动。

河南省郑州市金水区北林路街道办事处工作人员 赵青枝：设备安装完以后，我们会安排就近的服务人员进行区域化管理。我们也会安排人员及时到老人家里进行调试，保证老人的设备没有安全隐患，正常使用。

推动人人享有基本养老服务

老年人，尤其是高龄失能老人居家养老需要专业的养老服务。今年，中办、国办印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，提出到2025年，基本养老服务体系覆盖全体老年人，这为所有老年人实现“老有所养”提供了制度保障。

江苏溧阳的吴治华老人平时一个人居住，每周都有专门的护理员为她提供上门服务，服务内容包括聊天、做饭、清洁家庭卫生等等，还有专门的健康医生定期上门帮她测量血压、血糖和心率等。

江苏省溧阳市市民 吴治华：（民政）每个月安排人和我主动联系，到家里洗澡、剪头发，还要陪我聊天。我感到幸福指数很高，我不孤独。

在江苏溧阳，80周岁以上的高龄、失能半失能、空巢独居和低保重残等老年人每月都可以享受这样的生活照料、精神关爱、康复护理等服务。

如今溧阳正在建立“养老服务数据库”，目前已经覆盖2.9万名老人。通过前期调查，绘制包含居家养老区域分布、老人身体状况、养老服务需求偏好等内容的“关爱地图”，让老人享受到一对一的精准服务。

江苏省溧阳市民政局局长 徐军芳：下一步我们民政部门依托智慧养老“一张网”数据分析，精准定位老年人居家安全性和健康性等功能需求，推动居家养老模式从“自行出门”向“爱心敲门”转变。

今年，《国家基本养老服务清单》发布，首次以清单的形式明确了老年人能享受的基本养老服务，包含物质帮助、照护服务、关爱服务等三大类16个服务项目。目前，全国已有29个省（区、市）出台省级基本养老服务政策文件和清单。

今年，民政部持续开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，引导地方各级政府、市场主体和社会力量将更多资源投入社区居家养老服务网络建设，制定家庭养老床位建设和居家养老上门服务实施标准，提升老年人享受居家养老服务的便捷性和可及性。

永州市冷水滩区居民 艾如秀：今年我们社区养老服务中心，增加了很多项目，比如说给我们老年人泡脚、中医理疗，对我们老年人这些慢性病确实有一定好处。

保定市竞秀区田野社区居民 聂飞：多了块（社区服务中心发的）健康手表，这个健康手表对于我们老年人的心率、心跳、血压能够及时地监测。社区服务中心根据这些数据，可以给我们做一个更好的一个健康建议，以及提醒我们准时吃药。我父亲今年已经九十了，也有一块（健康手表），他经常走丢，这个手表还能给他定位。

资阳市市民 郭秀云：成立了这个康养中心，为尤其是生活不能自理的，子女又在上班的工作的，给这些老年人提供了很大的帮助。

民政部养老服务司副司长 李邦华：下一步民政部将引导各地对照中央要求，查漏补缺，优化资源配置，把有限的财力应用到老年人最关心、最急需的领域，逐步实现全体老年人都能公平可及地获得大致均等的基本养老服务 。

新的一年 老人们还有啥新期待

即将过去的2023年，事关老年人幸福的民生大事有了长足的发展。在新的一年里，老人们对于自己的养老生活还有哪些期待呢？

永新县禾川镇北门村村民 王贞光：我希望我们北门村明年增加一些运动器材。因为我们老年人比较多，场地也比较少，希望在家门口就能锻炼。

永州市冷水滩区居民 周玉秀：我建议除了关注我们老年人的物质（生活）条件外，希望更关心我们的心理健康，多举办一些活动，比如说心理辅导、定时上门来看看我们，丰富老年人生活。

保定市定兴县新华社区居民 丁肃清：我们身边有好多鳏寡孤独老人，他们很寂寞，没人陪伴。希望以后要增加一些专业的机构，还有专业的工作人员，对他们进行心理疏导和思想疏导，这样让他们减少一些孤独感，让他们走出家门，融入社会，这样老年生活就更幸福美满了。

吉安县日间照料中心 刘兆祥：能不能多增加一点服务项目，（比如）修下脚指甲，因为老年人弯头剪（脚）指甲有点不方便。（最好）还有按摩、疏松经络。

保定市定兴县新华社区居民 王桂云：我们就希望社区养老机构这方面，给提供上门义诊服务。因为我们年龄大了，有时候有个小病小灾的，不想出门了。如果提供这方面的服务，我们会很便利。

丰城市河洲街道和合社区居民 熊光燕：我们希望再多增加一些养老健康器材，锻炼身体。另外一个，居家养老方面，希望我们社区跟医务人员多联系，多增加一些服务的品类。

（总台央视记者 李玉梅 许浒）