去年6月，成都天府国际机场建成通航，这让成都成为继北京、上海等城市之后，又一座拥有两座大型国际机场的城市。

　　很多杭州市民在打卡天府国际机场之后，便也开始畅想：“和成都同为副省级城市、新一线城市，且民航出行需求较大的杭州，是否也会建设第二机场？”

　　还真有可能！

　　《杭州市综合交通发展“十四五”规划》近日已经市政府同意并印发，其中就提出，要在“十四五”时期，启动萧山机场第三跑道建设以及杭州第二机场战略规划研究。

　　萧山机场将再增加一条跑道

　　相较于杭州第二机场，萧山机场第三跑道似乎离杭州人更“近”一些。

　　△萧山机场总体规划平面图

　　规划明确“十四五”时期，将全面启动萧山机场第三跑道建设。这意味着已有两条跑道的萧山机场将在几年后再增加一条新跑道，成为“三跑道”机场。

　　去年6月，萧山机场成功实施“双跑道”独立运行，成为继北京首都、上海浦东和广州白云等机场之后，又一座具备真正意义“双跑道”独立运行能力的机场，大大提升了萧山机场的运营能力。

　　而第三跑道的建设，将是萧山机场运营能力的又一次提升。

　　目前，萧山机场的两条跑道分布在航站楼的南北两侧，第三跑道的规划位置在北跑道北侧，长3400米、宽60米，等级为4F。

　　这意味着第三跑道未来可起降空中客车A380等四发远程宽体超大客机。

　　△萧山机场三期工程规划效果图

　　此外，杭州还将进一步协调空域资源，提升萧山机场航班运行容量。

　　终极目标是“四跑道”

　　除了第三跑道，萧山机场还规划了一条第四跑道。

　　第四跑道规划在南跑道南侧，长度为3600米、宽45米，等级为4E，可起降空中客车A340等四发远程宽体客机以及波音787、波音777、空客A330等大型双发客机。

　　“四跑道”可以说是萧山机场的“终极目标”，未来，萧山机场的总体构型有4条跑道、1个航站区、4座航站楼。

　　到2030年，萧山机场的旅客吞吐量目标是9000万人次，通过智慧化水平和运行管理效率的提升，争取保障能力提升至1亿人次，助推杭州联通世界、服务全球。

　　事实上，在“十四五”时期的综合交通发展总体目标中，建设“亚太国际门户”正是其中的一项，萧山机场将起到至关重要的作用。

　　杭州成功举办G20峰会并获得2022年亚运会主办权后，近年来，城市战略地位不断提高，现代中心城市职能不断增强。

　　同时，为落实“一带一路”“长江经济带”等国家战略，加快推进“空中丝路”“长三角世界级机场群”建设，浙江对民航发展提出了更高的要求，并将“民航强省”上升为省级战略。

　　萧山机场则将打造为具有国际化水平的综合交通门户枢纽，与浦东、虹桥机场一起，助力“长三角世界级机场群”建设。

　　第二机场的规划研究

　　起到未雨绸缪的作用

　　事实上，萧山机场一直在不断扩建并提升运营能力。

　　本世纪初，萧山机场建成通航时，仅拥有一条4E级跑道。

　　2012年底，等级为4F的第二跑道建成，萧山机场也随之迈入了多跑道机场的行列。

　　目前，包括T4航站楼和交通中心等项目的萧山机场三期工程正在建设中，建成后不仅航站楼面积扩大不少，廊桥数量增加，还将使萧山机场成为一座不仅能坐飞机、还能坐地铁、高铁等交通工具的综合交通枢纽。

　　当然，机场扩建发展的空间和资源是相对有限的，如果未来的实际需求已接近或超过了萧山机场的终端规模，或许就需要建设第二机场，来进行分流。

　　中国民航研究所工程师李强林以成都为例，分析：“成都的民航需求非常大，它的服务范围覆盖西南的很多区域，同时国家提出要打造‘成渝世界级机场群’，成都在机场群中要挑大梁，因此客流饱和，又被城市包围难以大规模扩建的双流机场，就显得‘心有余而力不足’，急需一座第二机场。”

　　对于《杭州市综合交通发展“十四五”规划》中提出，将在“十四五”时期启动杭州第二机场战略规划研究，李强林认为，可以起到未雨绸缪的作用。

　　“一座机场从开始谋划，到建成通航，是漫长的过程。可能有人会觉得萧山机场现在的客流需求离终端规模还有不小的空间，但第二机场战略规划研究是未雨绸缪的体现。我们可以先进行研究，时机成熟的时候再开工建设。如果等到客流接近饱和再启动研究，那就太晚了。”他说。

　　多国际机场是国际化城市的标配

　　近几年，关于杭州第二机场的设想，受到越来越多市民的关注。

　　2020年8月，浙江政府采购网发布了《浙江省交通运输厅关于杭州第二机场战略规划研究的单一来源采购公示》。

　　公示明确，为贯彻落实浙江省民航强省战略，全力打造以杭州机场为核心的“长三角世界级机场群”金南翼，开展《杭州第二机场战略规划研究》极其重要，并为建设杭州国际大都市提供重要支撑。

　　当时公示的内容中，还提出，杭州大都市区未来潜在1.5亿人次左右市场需求，存在6000万人次的缺口，且机场前期规划到建成投用大概要10年以上，建设周期长，因此亟需开展《杭州第二机场战略规划研究》，对杭州新机场建设的必要性和可行性进行研究。

　　去年9月，杭州市规划和自然资源局在《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）公示公众参与意见采纳情况的说明中，表达了谋划建设杭州第二国际机场项目涉及国家机场的统筹布局和省域层面的空间协同，需要在上一级规划或战略规划中明确后，落实到本轮市级国土空间总体规划中。

　　市咨询委委员、浙江工业大学城市发展研究中心主任、教授吴伟强认为，应尽早谋划建设第二国际机场。

　　吴伟强说：“但凡世界级城市，均有2座以上国际机场，多国际机场是国际化城市的标配。国内拥有2座国际机场的城市仅有北京、上海、成都，因为萧山机场空间条件有限，如果萧山机场的客流量过大，将导致整个城市对接航空交通量的失衡，东部地区压力极大。因此，应尽早谋划建设第二国际机场。”

　　第二机场建在哪里？

　　从《杭州市综合交通发展“十四五”规划》来看，杭州第二机场的相关工作已经在开展中，但是第二机场到底要造在哪里，尚无定论。

　　而杭州周边的部分城市，已经跃跃欲试，在为第二机场未来的落户创造条件。

　　比如湖州在《2021年全市交通运输十大创新突破工作方案》中，提出全面完成《湖州大型国际机场战略规划研究》，为杭州第二机场落户湖州，谋得先机。

　　杭州第二机场会怎么规划和选址？

　　杭州人何时能从第二机场“起飞”？

　　目前为止

　　都还是悬念

　　你觉得第二机场建在哪里更合适呢？

来源：杭州日报    | 撰稿：黄煜轩    | 责编：汪杰菲    审核：张渊

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