日前，市政协举行“深入推进京津冀协同发展，打造通州区与北三县一体化高质量发展示范区”协商座谈会。京冀两地与会委员、专家从构建跨区域型生态文旅共同体、落实轨道交通协同发展战略、推动产业园区协同共建等方面，为通州北三县一体化高质量发展建言献策。

以北京环球度假区为代表的副中心文旅产业蓬勃发展，北三县无疑将成为副中心文化旅游区溢出效应的最大受益者。

北京市政协委员、中国中建设计研究院城乡与风景园林规划设计研究院院长、中建文化旅游发展有限公司董事长吴宜夏建议，以文旅为抓手构建跨区域型生态文旅共同体。

具体实施上，应落地一批跨区域的文旅产业链、消费链和服务链协同项目。如推动北运河旅游管理一体化，为大运河京津冀段全线62公里实现同步分段旅游通航提供更加丰富多彩的可游览、可体验、可休闲的产品体系。还可广泛动员两地策划民俗节庆活动，如梆子节、通廊运河龙舟节等“节赛会演”活动。

“轨道上的京津冀”已经深入人心，如何发挥轨道交通骨干作用，推动通州区和北三县率先实现交通一体化？全国政协委员、北京市政协委员、中国国家铁路集团有限公司总工程师叶阳升建议，要加快相关项目落地，推动实现“一票制”换乘。以城市副中心站等铁路枢纽为依托，推动城市功能向枢纽周边转移，引导北三县跨区域出行需求向城际铁路沿线集中。

北京市政协委员、北京市基础设施投资有限公司副总经理魏怡也建议，要以“轨道+土地”模式带动区域发展，围绕城际铁路及轨道交通站点周边进行高密度混合开发，将人口、产业及各种功能布置在轨道交通沿线，实现人才快速流动，产业有序转移、协作、互补，基础设施与公共服务共享的轨道上的京津冀。

通州与北三县一体化高质量发展离不开产业协同发展。九三学社通州区工委参政议政工作委员会副主任、北京和成咨询有限公司研究部高级研究员唐黎明建议，要完善园区共建共享工作推进机制，在协同治理、合作共建、利益分享、激励考核等方面探索新模式，综合运用各类政策，探索建立更加有效的园区共建新机制。如经济活动与社会事务分区管理运营，开发建设公司负责区域的开发建设与运营，村镇管理、基层治理和社会保障方面由两方属地政府承担，形成“经济活动一体化开展、社会事务分区管理”的经济区与行政区适度分离的市场化运营管理模式。

民建北京市委参政议政委委员、中智科博产业经济发展研究院院长黄永刚也建议创新“通州总部+北三县基地”发展模式，以园区产业协同为重点，采用园区技术成果转化应用、产业链耦合、运营模式复制等方式，增强北京产业园区运营品牌的输出，探索多种形式的双向“飞地经济”模式，共同打造一批两地产业协同承载平台。