□谢伟锋

强国必先强农，农强方能国强。从中央到地方，一号文件已成为重视“三农”问题的专有名词。

2月28日，湖南省委一号文件《中共湖南省委湖南省人民政府关于锚定建设农业强省目标扎实做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》全文发布。当天下午，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，解读省委一号文件。

2月28日，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于锚定建设农业强省目标扎实做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（省委一号文件）。

观潮君查阅了自2019年来的湖南省委一号文件，发现在文件主标题上出现“建设农业强省”，今年是首次。

党的二十大报告首次提出“加快建设农业强国”。今年2月中旬发布的中央一号文件，也就加快建设农业强国进行了部署。中央有部署，地方有行动。

今年湖南省委一号文件继续聚焦“三农”发展，释放一以贯之重农强农的强烈信号：锚定加快建设农业强省目标，聚焦乡村振兴主题，坚持目标导向和问题导向，紧紧围绕“三农”工作必须守牢的底线、迫切需要解决的问题，明确重点任务和政策举措。

文件包括9个方面36条，主要内容可以概括为：保供给、稳增收、促振兴、强保障。架起“四梁八柱”、列出“具体举措”、破题“迎难而上”——在省委一号文件的字里行间，我们再次读懂湖南加快建设农业强省的鲜明态度。

1月31日，永州市道县清塘镇室家村，农民驾驶拖拉机在松土。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）

“所当乘者势也，不可失者时也。”要体现把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，湖南的“三农”工作要因时而动、聚势而上。

回望过去一年，在湖南省委、省政府的坚强领导下，全省上下有效克服多轮多地疫情和历史罕见高温干旱等影响，农业农村发展稳中有进、稳中向好。湖南省完成第一产业增加值4602.7亿元，同比增长3.6%；农村居民人均可支配收入达19546元，同比增长6.8%。高标准农田建设、乡村振兴重点工作（农村人居环境、乡村产业）均公示为国务院真抓实干督查激励对象，分别有望连续两年和5年获此殊荣。

对2022年湖南“三农”工作的回顾，让人感慨“成如容易却艰辛”，而今年省委一号文件里，更是给出了怎么干的“方法论”。

娄底市双峰县泥湾村的高标准农田项目建设区。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）

坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线和守住耕地保护红线，持续实施“六大强农”行动，打造农业优势特色千亿产业，扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，全面推进乡村振兴……省委一号文件让人看到湖南“三农”工作的“致广大而尽精微”。

从田间地头到发布会场，一号文件所走过的历程，都有着鲜明的导向。譬如，湖南作为农业大省，粮食等重要农产品生产安全始终是头等大事，稳定农业生产的关键是落实“藏粮于地、藏粮于技”，文件对稳定发展粮食生产、大力推进耕地和农田水利建设、提升农业科技装备水平等进行了重点部署。对于劳动者来说，有方向、有措施、有抓手的一号文件，就不啻是一张详尽的“开工规划图”，让人有的放矢。

全面推进乡村振兴是湖南加快建设农业强省的重要任务，把人力投入、物力配置、财力保障都体现到乡村振兴上来，省委一号文件亦有详细部署——从建设现代化乡村产业体系，到深入实施乡村建设行动，再到健全党组织领导的乡村治理体系……奋斗的场景或许不同，但乡村振兴的内核却始终如一。

面对产业振兴是乡村振兴重要支撑这一现实语境，湖南省委一号文件提出打造农产品加工业发展高地，推动农业优势特色产业全链条升级，加快种业创新和智慧智能农机产业链发展，提升农业科技装备水平——省委一号文件中提到“产业链”，让人耳目一新。

浏阳市推广应用烤烟植保无人机技术。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）

一年之计在于春。在即将播种的季节，展望全年“三农”工作，具有提纲挈领的意义。

对于湖南省委一号文件里的每一个既定目标、每一项发展举措，我们都不能只停留于“热议”或“解读”，而更应该用担当实干、奋勇先行来让它们一个个变成现实。据了解，湖南省委农村工作领导小组将制定省委一号文件责任分工，进一步压实责任、细化举措、强化督导落实，推动2023年各项目标任务落地见效。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，湖南作为农业大省，在加快推动农业强省建设方面必然要锚定目标、奋力前行。这是使命，更是担当！