一位全国知名农业记者眼里的潍坊和潍坊畜牧业（下篇）

潍坊畜牧业的实力有多“硬核”？

论养猪鸡，潍坊是山东养殖第一重镇；论饲料业，从潍坊走出了亚太中慧、六和等等一大批饲料企业；论动保，潍坊一个地级市有大大小小过百家兽药企业；论政策，潍坊的防疫、环保、金融政策试点和产业支持政策也一直走在全国前列……

作为国内农业领域的知名记者，《农民日报》山东分社社长吕兵兵，于2021年6月挂职出任潍坊市委宣传部副部长，这让他有更多机会走进潍坊，更加全面、深刻地了解潍坊和潍坊畜牧产业。日前，记者跟随吕兵兵来到潍坊采访，听这位全国知名农业记者解密潍坊畜牧业的发展密码。本期推出《一位全国知名农业记者眼里的潍坊和潍坊畜牧业（下篇）》。

密码四

是监管，还是服务？潍坊畜牧产业的“监管有度”与“服务无边”

潍坊畜牧业的强势发展，还有一个重要原因就是：行业主管部门的监管有度，服务无边。吕兵兵告诉记者，他在潍坊采风时，常常听畜牧企业负责人这样评价潍坊畜牧业监管：“看得见的服务，看不见的管理”。

在潍坊高密姜庄镇，对畜牧兽医站站长臧凯带领的团队来说，是日复一日的坚守：钻牛棚、进猪舍、翻羊圈，开展防疫、检疫、抽检及技术指导等工作，既要做畜牧业高质量发展的推动者，也要做畜产品防疫安全和质量安全的“守护神”。

据了解，这处乡镇站所负责着周边2.7万头猪、1.8万只牛羊和8600万只禽类等的安全生产，可谓任务繁重，如何确保安全？“一手抓人员队伍建设，由财政出资招聘8名基层动物防疫协管员，实行绩效考核；一手抓标准化站所创建，近年来累计投入48.5万元，配备了电脑、速测仪、防控物资等设施，提升日常工作的精准化和智能化程度，这几年先后推广了规模化笼养、中草药替代抗菌药、粪污资源化利用、非洲猪瘟防控等21项先进技术。”臧凯说。

作为一名深耕潍坊畜牧产业的“老人”、拥有博士学位的孟凡东，对密织潍坊畜产品质量安全网有着清晰认知和明晰的工作思路。他带领市畜牧业发展中心，常年致力于健全基层监管体系。为筑牢一线阵地，一方面，按照每10个村1名村级动物防疫员的标准，在基层构建了上千人的基层防疫协管员队伍，每年安排培训600人次。另一方面，有序推进市县兽医实验室、乡镇兽医站等的标准化提升。市动物疫病预防控制中心陆生动物疫病病原学监测区域中心项目建设完成，潍坊市有11家兽医实验室通过国家考核。两年来，全市近一半的基层畜牧兽医站按照每个站投资20万元进行了标准化改造提升。

改革优化强制免疫机制，由政府全面负责转变为养殖企业自主免疫、政府实施“先打后补”，进一步压紧压实疫病防控主体责任。“前期，山东‘无疫省’建设通过评估，这对潍坊的畜牧兽医体系建设起到巨大的推动作用，不仅夯实了畜牧兽医监管的基础，还落实了各个环节的制度措施，有力地保障了重大动物疫病防控工作的开展。”孟凡东说。

畜产品质量安全方面，潍坊坚持产管结合，组织开展畜禽屠宰企业标准化创建，实行鲜鸡蛋养殖承诺达标合格证和销售凭证“双证制”管理，为质量安全从生产端到消费端加上“双保险”。同时还将主要畜禽品种纳入质量追溯体系，实施肉品品质检验合格证电子出证，并在该证上附加二维码，串联起产运销链条，构建全过程质量安全追溯体系。此外，深化实施饲料、兽药、畜禽屠宰分级管理，加强质量安全风险隐患较多、问题比较集中企业的监督检查。

人员充足、装备一流，基于畜产品质量安全监管的不断强化，潍坊筑牢了畜牧业高质量发展的“安全基座”，全市抽检合格率稳定在98%以上。

密码五

潍坊畜牧业高质量发展的背后强大“隐形助推力”

“潍坊畜牧业高质量发展的背后，还有一个不容忽视甚至是至为关键的因素，那就是山东畜牧兽医职业学院的大力助推。”吕兵兵说。自建校以来，山东畜牧兽医职业学院已累计为国家培养、向社会输送畜牧兽医人才10万余名，为全省畜牧行业提供了七成以上的技术人才，“说它是全国畜牧产业的‘明星院校’一点都不为过。”

畜牧业已成长为撬动乡村经济发展的重要支柱产业，而支撑产业蓬勃发展的关键在人才、在技术。近年来，山东畜牧兽医职业学院不断深化产教融合，培养了大批应用型畜牧兽医专业人才。“立足区域经济，扎根行业办学是职业教育的鲜明特征。要以市场需求为切入点，不断深化产教融合、校企合作，培养具备理论知识、实操能力、工匠精神和职业精神的复合型人才。”山东畜牧兽医职业学院党委书记郑立森介绍说，目前，学校80%以上的专业教师担任畜牧企业的技术顾问，“双师型”教师占专业教师的90%以上。随着校企合作、产教融合的深入发展，这批善教学、精实操的“双师型”教师如纽带一般贯穿在校企合作中，在服务企业的同时，也培育出一批又一批的畜牧业工匠型人才。

此外，学校拥有40余个省级市级教科研平台，近年来还积极与我市畜牧业相关部门合作，开展“百县千企万户服务工程”“博士团齐鲁行”“百名专家联牧场、产教融合助振兴”等活动，开展技术咨询、技术服务，加强新技术新产品研发，加快新技术推广应用。目前已为300余家新型农业经营主体服务，示范孵化中小微畜牧企业500余家，构建起覆盖全市、全省，辐射全国的技术服务网络，成为首批全国新型职业农民培育示范基地、畜牧业类国家级职业教育“双师型”教师培训基地等。

2023年7月20日，山东畜牧兽医职业学院出台支持潍坊市肉牛产业高质量发展实施方案。方案在充分调研基础上，围绕潍坊市肉牛产业发展实际，整合专业力量，出台10项举措，将为潍坊市肉牛产业发展提供强有力的人才、科技支撑。在业内人士看来，这个新方案或许拧开了一个产业发展的水龙头、控制阀。

还是以胜伟集团的“潍坊碱地黑牛”为例。企业龙头带动有力，畜牧合作组织、农户积极认养，行业主管部门机制引领，再加上畜牧兽医职业学院的科研支撑，一个新百亿级肉牛产业在潍坊照进现实。潍坊市一级巡视员马清民说：“全面推广胜伟集团在盐碱地复育，种植抗逆高产有机牧草，做好黑牛核心种源引进培育，带动养殖户增收等方面的先进做法，在全市优选示范乡镇，建设示范养殖基地、小区，推动‘十万头、百亿级’高档肉牛产业落地潍坊。”

一座城，一群人，一件事，一起拼，这是潍坊畜牧产业更大更强的一个重要原因。

记者手记：

从敢为天下先，到敢为天下“壹”

潍坊的畜牧业为什么这么牛？

潍坊畜牧业的辉煌，与潍坊人敢为天下先的拼劲是分不开的。早在上世纪80年代末90年代初，在其他不少地方还是散养的时候，潍坊市就率先出现了规模养殖，后发展为“公司+农户”的模式，再进一步完善为“企业+基地+农户”的三方合作，先后创新推广寄母还犊、按揭农业、合同代养等利益联结机制，一项项全国首创夯实了潍坊畜牧业高质量发展的基础。在先进品系的引进上，潍坊就更有发言权，从上世纪末的“樱桃谷鸭”，到“国际名鹅”——朗德鹅，再到自主培育壮大的“潍坊碱地黑牛”，一个个优良品种的落地，带动着相关产业结构优化、转型升级。“同广东人的平稳笃实相比，山东人做事更显开创性和突破性。”采访中，一位外地经销商这样对笔者说。

潍坊畜牧业的辉煌，更透出潍坊人“要做就要做到最好”的韧劲。论畜牧政策，潍坊的防疫、环保、金融政策试点一直走在全国前列，这里就是山东农业产业化的发源地，而畜牧养殖领域贸工农一体化正是“诸城模式”的核心。这里畜牧业明星企业扎堆，老牌食品龙头企业如得利斯、凯加食品，强势饲料加工企业六和、亚太中慧，明星兽药GMP企业信得科技、华辰生物、亚康药业，他们是潍坊民营企业的优秀代表，每一家企业的发展历程更折射出潍坊人誓争第一、力争最优的企业家气质和精神。

潍坊畜牧业的辉煌，是一座城，一群人，一件事，一起拼的最好佐证。在依托资源禀赋的同时，潍坊全市上下拿出了一鼓作气的拼劲、一抓到底的干劲、一以贯之的韧劲，企业龙头带动有力，畜牧合作组织、农户积极参与，行业主管部门机制引领，特别是畜牧主管部门多年来持之以恒地致力于健全基层监管体系，构建基层防疫队伍，密织潍坊畜产品质量安全网，以“更好服务”促进“更强监管”，再加之山东畜牧兽医职业学院的鼎力支持，“江北畜牧产业第一地市”的称谓非潍坊莫属。