外卖新规要求平台合理设置起送价，主食不纳入满减优惠展示

近日，市场监管总局印发《关于继续抓好外卖商家营销规范 防止餐饮浪费的通知》（以下简称《通知》），要求各地督促网络餐饮平台、餐饮外卖商家严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》等相关规定，进一步压实主体责任，持续规范餐饮外卖营销行为，有效防止餐饮浪费。《通知》提及此前多次要求的推动商家推广小份餐品、合理确定起送价，另外，对满减优惠机制，强调了不将主食纳入满减优惠展示范围。目前，外卖平台对推广小份餐以及引导消费者合理点餐方面均出台了相应措施。

推广小份餐品，要求平台合理设置起送价格

据了解，《通知》主要从外卖平台和外卖商家两方面明确主体责任。在落实网络餐饮平台主体责任方面，《通知》要求，督促平台优化营销规则和协议规则，在页面显著位置发布适量点餐提示；鼓励平台健全激励机制，推动商家开发、提供、推广小份餐品，合理设置餐品起送价格，优化满减凑单机制，不将主食纳入满减优惠展示范围；指导平台及时纠正不规范营销行为。

小份餐品的推广其实在此次《通知》发布之前就已经多次要求，而平台在这方面的措施已经相对成熟。如美团早已联合北京西城区进行“小份饭”试点工作，将结合相关经验总结推进全国范围商家上线，为消费者提供更多种规格的餐量选择。数据显示，美团外卖平台提供小份菜的商户数与相关菜品数量比2020年增长接近一倍；截至2022年8月，在美团平台已有超过100万餐饮商户提供超过620万种“小份菜”。

2023年4月，美团青山计划联合中国饭店协会发起了“小份饭助力粮食节约”系列活动，呼吁商家上线小份饭，推动商家优化主食供给。参与商家在店内推出外卖“小份饭”，即主食（米饭、馒头等）提供的分量是常规分量的1/2-2/3，大约在150-200克。同时，美团定制了10万个以甘蔗渣为原料制成的小份环保餐盒免费投放给商家，推动外卖餐盒“减量、替代、回收”并重的治理。

饿了么方面一直在倡导“一人食”“小份餐”理念，鼓励餐饮商家推出适合自身的“小份菜”产品体系，同时还打造推出“1人吃好”“小份餐食”主题会场。为用户选择品质一人食、小份餐食提供专门入口，配套出台商家流量倾斜、高亮曝光等激励措施，得到商家广泛响应与参与。截至2023年11月，饿了么平台上提供一人食套餐商户数超150万，已上线一人食套餐近1500万。

明确不将主食纳入满减优惠展示范围

值得注意的是，《通知》对优化满减凑单机制做了更为明确的规定，其中就有“不将主食纳入满减优惠展示范围”。此前据广东省外卖点餐浪费问题调研小组开展的一项问卷调查显示，在菜品品类浪费方面，选择快餐便当、米粉面食等主食的占比达68.3%。

对此，南都记者了解到，为避免消费者通过增加主食进行凑单，早在一年前，美团外卖优化调整了外卖凑单优惠机制，在美团外卖点餐“满减凑单”页面中，不会展示主食类餐品。据悉，该功能优化已于2023年2月在全国范围上线，此举促进了消费者按需下单，避免浪费。饿了么方面也将持续优化满减凑单机制，目前正积极推动产品改造，在凑单环节不将主食纳入展示范围，引导用户适度适量点单，防止浪费。

同时，在点餐的交互页面上，平台也对消费者进行了明显提示。美团会在“点餐页”点选一定数量餐品后触发弹窗提示；在“订单完成页”提示消费者适量点餐；在“提单页”首页展示“点餐请适量，环保又健康”的文案提示。饿了么的点餐页面会在消费者浏览商品、选择商品的过程中，及时提醒适量点餐；提交订单页中如消费者的餐品选择超量，消费者可退回前一环节减少餐品；在订单详情页还会提示消费者在用餐时避免浪费。

在压实餐饮外卖商家主体责任方面，《通知》明确，督促商家加强动态管理；引导商家合理确定数量、分量，提供小份餐品，如实展示餐品信息，发布适量点餐提示；监督商家规范营销行为，合理确定起送价格；鼓励使用食安封签。

据了解，美团外卖自2023年3月底定期上线“小份餐食专区”，为提供“小份菜”“小份饭”商家提供首页醒目流量位置，激励商家提供小份餐。饿了么则推出了《反食品浪费法》专题学习课程，提醒商家在醒目位置放置反浪费标识，引导顾客适量点餐，商户累计点击学习次数近500万次。

最后，《通知》强调，各地要推进标准修订完善、加大宣贯力度、强化实施监督。线上线下、同频同步开展防止餐饮浪费与食品安全监督检查，持续开展“随机查餐厅”行动。对造成明显浪费、严重浪费且拒不改正的，依法严厉处罚并公开曝光。加强宣传教育，开展宣传活动，积极营造良好氛围。

采写：南都记者 徐冰倩