江西省九江市德安县蒲亭镇：“走出去”淬炼求真经，“学回来”实践谋提升

为进一步提升基层治理能力和水平，高标准打造好东风社区党群服务中心和雁家湖党群服务中心，近日，江西省九江市德安县蒲亭镇组织党务工作人员前往杭州市西湖区、无锡市梁溪区、嘉兴市海宁市等地学习借鉴沿海地区党建引领基层治理先进做法。旨在总结出党建引领基层治理“蒲亭经验”，为蒲亭镇的基层治理工作注入新的活力和动力。

在外出学习过程中，蒲亭镇党务工作人员通过看阵地、听讲解，实地了解沿海地区抓党建引领基层治理的创新思路、扎实举措、特色亮点。下一步，蒲亭镇将立足实际情况，结合省市党建重点工作任务清单将此次学习经验转化为蒲亭镇党建引领城市基层治理的新思路、新做法。

一、“一站式服务”打造蒲亭镇全域社工中心。

蒲亭镇计划在东风社区开展全域社工试点工作，推行“全域社工”的服务模式。在便民服务大厅设开放式“全域社工”工作柜台，将原有的多个专业窗口整合成2个综合窗口，让社区干部和专职网格员从过去的“专门专岗”变成“全域全能”的多面手，实现进门“只找一个人，能办所有事”，也能更好的避免群众“办事跑空”。在党群服务中心二楼打造全域社工中心和蒲亭镇社区工作者实习实践基地，按照计划自主编制的《全域社工一本通》《社工百日成长计划》内容制定培训规划，抽调乡镇各口业务骨干并邀请有关县直单位业务能手，加强对全域社工具体办理事项流程、信息化平台使用等实务操作培训。

二、“两方面搭台”创建社区共建工作室载体。

蒲亭镇计划在雁家湖新党群服务中心打造“雁家湖社区共建工作室”，其主要任务是推进社区结对共建和物业党建联建“三方联动”两方面工作，为结对共建和“三方联动”提供活动阵地和议事平台。以工作室为载体，深化社区结对共建为基础，在持续巩固原来“三清单一协议”好做法的前提下，在社区建立需求清单、服务清单、办理清单，更好地落实属地及部门责任。另外，积极开展创建“红色物业”“党员示范户”等活动，引导社区居委会、业主委员会、物业公司三方各负其责、协调联动，共同推进社区治理工作。共建工作室平台的搭建可进一步拓宽党建工作方式路径，创新城市基层治理方式，提升进一步强化社区各类主体共同开展社区建设、社会治理的“主人翁”意识。

三、“多层级架构”优化社区网格化管理机制。

蒲亭镇将着力找准群众需求和工作方向，完善“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织架构，通过组建以党员为主的社情民意队员定期上门，反馈辖区内动态情况，同时，社区党委向小区派驻专职网格员担任“小区红管家”。他们除日常走访工作外，每天固定时间段在小区办公，负责牵头小区召开“红色议事会”，推动解决物业管理矛盾。另外，实施“金牌调解员进网格”，着力培养“说理小能手”队伍、邀请“三官一律”金牌调解员，建立“邻居说情、工作者说理、法官说法”机制。积极推动周三“喝茶议事”平台建设，为居民提供协商议事、文化娱乐，情感交流平台。以此打破各方距离壁障，形成“网格发现—各方调解—多级处置—社区统筹”的工作环，将矛盾化解在源头、问题处理在基层，逐步实现社区治理精细化、高效化。（文/图 黄峰 陶哲）