全国首个营商环境标准化试点项目 筠连这样做

“几分钟就搞定了，工作人员办事效率非常高。”4月24日，前来宜宾市筠连县政务服务中心领取营业执照的市民李恭政对办理速度发出由衷感叹。

据了解，为让政务服务提速增效，筠连县承诺1.5小时内颁发营业执照；实行《营业执照》和《食品经营许可证》双证同出改革，打破“先证后营”传统模式；同时，筠连县还推行“1+N”模式，即企业在办理营业执照登记的同时，通知税务、医保、银行等相关部门，实行企业开办全流程服务。针对部分群众不方便来现场办理的问题，筠连县全面推广“营商环境云地图”APP和“一窗通”平台应用，可实现全程线上办理，对办理材料和流程还进行了优化，办事更加便捷高效。

政务服务提速增效只是筠连县优化营商环境的举措之一，“栽下梧桐树，引得凤凰来”，近年来，浙江王点科技、上海康碳、前行·58、嘉欣纺织科技有限公司等企业先后来到筠连投资兴业，不少项目当年签约、当年竣工投产，这些都是筠连营商环境不断优化的生动体现。

2023年9月13日，筠连县“国、省联创”营商环境标准化试点项目通过国标委验收，该项目是全国首个以营商环境为主题的“国省联创”标准化试点项目。筠连深知，一个地区的发展“短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境”，为此探索构建了营商环境“筠连模式”，先后发布营商环境标准化体系系列标准“2.0”“3.0”“4.0”，率先在全国范围内将标准化体系引入营商环境建设中，建立起的营商环境标准体系对政务服务、监管执法、市场主体保护、市场环境、法治保障五大领域行为进行了规范，相关职能部门对营商环境系列标准执行情况实施监督检查，根据实际运行效果指导标准制定修订，确保每一项标准持续具备可操作性和指导性。

“公司入驻筠连经开区以来，从立项、证照办理、建设、生产等方面得到了县级各部门的一站式服务，我们真切感受到了筠连营商环境的优越，也享受到了政策、服务等方面的红利。”四川明珠金属材料有限公司是筠连县重点规上工业企业，2023年，该公司第二条生产线全面投产，实现了产能的跃升，今年一季度，公司产值达15.6亿元。

为让企业将更多的时间、精力投入到生产上，筠连县各部门之间实行跨业务联合检查，除投诉举报、上级交办、其他机关移送、专项行动部署等情形外，率先提出监督检查每年不得超过2次。

“筠连营商环境标准化试点项目是省级和国家级的联创项目，是全国首个提出的营商环标准化概念，搭建了全国首套营商环境标准化体系，提供了一套可供复制推广的‘筠连经验’。它的优越性在于让办理事务流程更加规范简便，政务服务得到提速增效；行政监管更规范，进一次门查多项事，让企业将更多时间精力放在生产经营上，实现降本增效。”筠连县市场监督管理局总工程师杨杰介绍说。

优化营商环境是一项长期性的工作，筠连县将继续坚持以市场化法治化国际化为出发点，以提升指标评价位次为重要导向，以深化改革扩大开放为重要路径，以优质高效服务为重要内容，以企业发展感受为重要检验，以一流营商环境支撑县域经济持续提质进位。（文/宋婷 罗啸驰）