2021年开好局起好步 王一鸣：政策精准有效“不急转弯”

人民网北京1月29日电 （张桂贵冯春昉）日前，“中国宏观经济论坛——CMF宏观经济月度数据分析会”在北京举行。中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在接受人民网强国论坛记者采访时表示，2020年，我国经济在三重压力下成绩亮眼。2021年，国内国外环境仍面临复杂变化，须把握好政策调整的节奏和力度，越是面对挑战风险，越要深化改革开放，政策操作上要更加精准有效“不急转弯”。

中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣近照

王一鸣认为，2020年中国历经了三重压力，一是疫情的严重冲击；二是全球经济的深度衰退；三是美国遏制打压全面升级。在这三重压力之下，中国经济依然取得了很好的成绩，经济运行逐季改善、逐步恢复常态，全年GDP同比增长2.3%，超出预期。

王一鸣说，2020年主要经济指标整体好于预期，就业、物价、外贸出口都明显好于预期。此外，2020年经济总量迈上百万亿大台阶，为“十四五”开局奠定了很好的基础。完成脱贫攻坚任务，也对人类减贫事业做出了巨大贡献。

谈及2021年面临的挑战，王一鸣认为，第一，新冠疫情不确定性仍然较大，“外防输入，内防反弹”压力增大；第二，世界经济形势仍然复杂严峻，多国疫情防控隔离措施收紧，产业链、供应链断裂风险仍将增加；第三，国内有效需求仍显不足，最突出的是消费恢复仍然滞后；第四，就业与企业仍面临较多困难，中小企业和个体工商户受疫情冲击更为严重，餐饮、旅游、交通等服务行业仍没有完全恢复；第五，稳增长与防风险的平衡仍面临压力；第六，发达国家货币量化宽松政策还会持续，如果这种资本流入压力继续，汇率上升的压力依然存在，这也会增大我们资产泡沫化的风险。

王一鸣认为，2021年是“十四五”的开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，保持经济持续稳定复苏和健康发展尤为重要。随着政策正常化、宏观政策边际收紧，风险会加大，把握好政策节奏和力度就尤为重要，政策操作上要更加精准有效“不急转弯”，这对宏观调控提出了更高的要求。

王一鸣指出，从财政政策来看，要提质增效和增强可持续性，同时又要保持适度的支出强度；从货币政策来看，要灵活精准、合理适度，广义货币供应量和社会融资规模增速要与名义GDP增速大体匹配。

王一鸣认为，短期内要稳定大宗消费、鼓励发展新型消费业态、促进新型消费和扩容提质，同时也要控制好居民部门的高杠杆和高房价，避免对消费形成挤出效应。随着短期刺激政策逐渐退出会带来后期的补偿，因此还需要一些制度性的安排，以形成有效的内生增长机制。

“要发挥好改革的引领和先导作用，越是面对挑战风险，越要深化改革开放。”王一鸣表示，要解决宏观政策、需求供给的问题，还得要靠改革。疫情期间，中国的结构性改革并没有停下脚步，这对改善中国经济潜在增长率的贡献会逐步显现出来。2021年还可以采取一些更积极的措施，来增强市场主体信心，进一步改善国际社会对中国经济的预期。