患难见真情——内地减灾专家支援澳门纪实

　　新华社澳门9月16日电 题：患难见真情——内地减灾专家支援澳门纪实

　　新华社记者 王小旎 刘畅 胡瑶

　　今年8月，澳门遭遇60多年来最强台风“天鸽”侵袭，损失惨重。然而灾难面前，澳门并不孤单，解放军驻澳部队、国家商务部及广东省等在第一时间伸出援手、帮助澳门同胞共渡难关。

　　当前，澳门灾后重建工作有序展开，社会生活基本恢复正常。为了让澳门建立更加健全完善的减灾避险机制、实现城市科学管理和可持续发展，国务院减灾委、港澳办、民政部日前集结了内地顶尖减灾专家赴澳门考察评估，协助特区政府对今后的抗灾应急工作进行规划。

　　最强阵容 快速集结

　　8月23日，强台风“天鸽”登陆澳门，造成10人死亡、200多人受伤。据澳门特区政府初步估算，此次台风造成的损失近115亿澳门元。

　　“天鸽”离澳三周后，各项恢复工作有序进行。应澳门特区政府邀请，经中央政府批准，国家减灾委及港澳办共同组建了一个22人的专家团，由国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任闪淳昌带队，于9月13日至17日赴澳门协助特区政府对此次风灾进行评估总结。

　　据介绍，该专家小组成员分别来自民政、气象、电力、水利、消防、安全监管、电信、建筑及应急等不同单位。

　　评估团此次行程满满。在与澳门特区行政长官崔世安及特区政府各个部门负责人会见、深入交流的基础上，专家们分成7个小组去往当时受灾严重的地段和单位考察，进一步听取各方意见，随后向特区政府进行汇报，作出初步评估。

　　“这是专家团首次出境协助特区政府进行灾难评估总结，深感责任重大，一定全力以赴，不辜负中央政府的委托和澳门特区政府的期望。”闪淳昌说。

　　检讨灾害 科学评估

　　据悉，“天鸽”台风是自1953年澳门有台风气象记录以来，对澳门影响最强的台风，随之而来的海潮也是自1925年澳门有相关记录以来潮位最高的一次。

　　闪淳昌强调，专家团此行是在特区政府指导下作出评估总结，会“依法依规、当好参谋”。灾难的应对，从预防准备到检测预警、处置救援及恢复重建，是一个系统工程，因此专家团会秉持“科学严谨、实事求是”的态度。

　　14日，专家团分为7个小组，依照各自专业与特区政府相对应的部门负责人展开探讨，随后分别赶往重灾区十月初五街、曾遭严重水浸的停车场及居民楼、内港、青洲水厂及路环发电站等地考察，评估恢复状况。

　　在16日的记者会上，专家代表向媒体介绍初步评估结果。国家水利部水利水电规划设计总院高级工程师蒋肖认为，受灾最严重的海傍区需要建立水闸来控制洪水灾害，目前正在论证及完善设计方案。

　　电力规划设计总院(国家电力规划研究中心)高级工程师黄晓莉表示，未来应进一步推进澳门电网与珠海电网的第三通道建设，加强外网向澳门供电的可靠性和保障能力。此外，水浸区的电力设施也应进行差异化设计和改造，制定具有针对性的防风防水标准。

　　国家气象中心台海中心研究员钱传海表示，此次台风移动速度快，风速约为一般台风的两倍以上，且有别于通常在登录前风势减弱，而在近海快速增强，并于最鼎盛时期登陆，增加了预报难度。他建议，气象部门可加强对灾害天气的研究，提升预警能力；扩大专业人员队伍，培养大数据及人工智能等高科技行业人才；促进澳门与内地其他城市气象资源的共享；进一步细化台风及风暴潮的等级等。

　　用心呵护 永续发展

　　面对此次风灾，澳门特区政府及时采取各种措施积极应对，随后迅速成立了检讨重大灾害应变机制暨跟进改善委员会。特区行政长官崔世安还于近日率特区政府代表团赴粤，与广东省政府共议防治水患。

　　此次为期5日的评估行程仅是一个开始。据悉，专家团将于9月底向澳门特区政府提交初步评估报告；并在年底前不断反思，对近期相关工作给予建议；最后，应特区政府要求，专家团还将协助制定澳门防灾减灾的中长期规划，以应对日后的新挑战。

　　闪淳昌指出，经过数天探讨，专家们一致认为两地未来在灾害预警、减灾避险等领域可建立多方面合作机制，例如气象领域应建立会商机制，电力领域需尽快建设第三条通道，人才培训交流方面也有很大合作空间。

　　澳门特区政府土地工务运输局副局长张润民表示，澳门很幸运能够迎来这支高水平的专家团队，为澳门带来宝贵资源。日后希望有更多机会去内地考察学习，在如何依托内地先进的实验室技术等方面建立长期合作。