央广网深圳5月1日消息(记者 罗世伟)2024年2月1日14:30左右,深圳市罗湖区某城中村发生惊魂一幕,市民陈先生正在取快递的路上,突然一块砖头从天而降,砸在他的面前,幸好没有被砖头砸中,只是被砖头砸到地上碎开的小块溅到。

惊魂未定之下,陈先生报警求助,深圳市公安局罗湖分局翠竹派出所民警蒲申超接警后立刻和同事赶到现场了解情况,调取居民楼附近公共视频并走访群众调查,很快锁定嫌疑人卢某。经调查取证,卢某因涉嫌高空抛物罪被刑事拘留,目前案件已被移送审查起诉。

蒲申超表示,即使没有造成直接人身伤害,高空抛物依然是违法犯罪行为,只要接获相关线索,他们都会严肃、认真处理。“群众安全无小事”,近年来,深圳公安深入推进高空抛物专项整治工作,行动以来,深圳市接报高抛警情环比下降28.3%,同比下降36.5%,相关警情上升的趋势得到根本扭转。

以案释法,增强市民“高空不抛物”意识

警方找上门后,卢某才意识到自己行为的严重性。据卢某回忆,事发当日,他的本意是想引起在楼下拿快递的女儿的注意,才向楼下抛掷了砖块,并没想过自己随手一丢,会换来刑事拘留的后果。对于卢某的辩解,蒲申超有些哭笑不得。这几年,深圳各级公安机关都在加强针对高空抛物的普法宣传,“绝大多数市民群众都对高空抛物有所了解”——第三方调查数据显示,深圳市92.1%的市民群众从不同渠道了解到高空抛物的危害性。

深圳市公安局罗湖分局笋岗派出所民警刘剑锋就是防范高空抛物、坠物宣传战线上的一员。他还记得自己见过的最危险的案例,一个高楼层的晾衣竿被风吹落,刚好砸到楼下老年文化中心广场正在打乒乓球的老人,“不偏不倚砸到了老人的腿,不敢想象,当时差10公分砸到头了就会危及性命了。”

今年3月26日下午,刘剑锋和同事们走进辖区嘉宝田小区、笋岗村等地深入开展“杜绝高空抛物、坠物”的普法宣传活动,向周边的商户、群众、楼上的住户普及高空抛物、坠物的相关法律知识,结合真实案例,通过以案说法、以案示警,告知群众高空抛物、坠物对人和车辆安全等造成的危害,呼吁大家做遵纪守法的好市民。

自从将高空抛物防治宣传提上议事日程后,近年来,刘剑锋工作中有很大一部分内容就是深入社区群众当中,张贴海报、讲解高空抛物可能造成的人身伤害和法律风险,尽量用浅显易懂的案例、语言,把高空抛物“不仅不文明,更是危害公共安全的违法行为”这一理念传播进入群众心里。

据刘剑锋介绍,尽管《民法典》中已有明文规定,但高空抛物、坠物现象在工地、城中村,以及高楼大厦中仍屡禁不止,成为城市治理的一大难题。一个看似微不足道的物体,从高空抛下,由于重力加速度的作用,其冲击力会成倍增加,一旦砸中行人或车辆,后果不堪设想。刘剑锋曾接到一个警情,报警人称22楼住户掉下来一个一次性刮胡刀,砸到其儿子的腿,导致腿部受伤严重,“可想而知,高空抛物、坠物的危害真的不容小觑”。

但他也指出,在实际工作中,高空抛物、坠物的治理难点主要体现在以下几个方面:一是发现难度大,在工地和城中村等区域,由于公共视频设施不完善,很难捕捉到抛物者的具体行为;二是追责困难,即使通过公共视频捕捉到了抛物行为,往往也因为证据不足或抛物者逃逸,导致难以追责;三是认识不足,许多居民对高空抛物、坠物的危害认识不到位,缺乏自觉遵守相关法律法规的意识。

消除隐患,构筑高空抛物“防护网”

如何做好对高空抛物的监督管理,随着治理工作不断深入推进,龙岗区玉岭花园所在的南岭派出所摸索出了一套成熟的治理体系。

龙岗区南湾街道有南岭村、南新、宝岭、南龙4个社区,面积约6.9平方公里,辖区居民逾20余万人,其中玉岭花园、荔枝花园楼层有20多层,一个小区里居住超过两万人,楼层密,人员多,曾经高空抛物时有发生,甚至造成人员受伤。

为了守护辖区群众头顶上的安全,深圳市公安局龙岗分局出台了《龙岗分局严防严查严办高空抛物违法犯罪工作方案》和相关工作指引。根据要求,南岭派出所多次专门召开会议专题研究,发生高抛警情时,一律由所领导带队到场开展处置,未查清事由一律不放过,责任人未受到追究一律不放过,相关住户未受到教育一律不放过。

宣传教育方面,南岭派出所牵头,联合南湾街道网格、综治、司法、教育、社区工作站、物业公司,各司其职,固化战法,形成合力,广泛宣传高空抛物的危害。除了在小区和楼栋出入口等显要处挂宣传横幅和宣传铁牌,在电梯口用电子屏反复播放高空抛物危害的宣传短视频,在大堂张贴海报之外,还会由民警和物业客服上门,给每户居民送上防止和杜绝高空抛物的一封信,并将高空抛物相关宣传信息在各小区业主微信群中反复宣传,增强居民“高空抛物已入刑,别怪法律不讲情”的法制意识。

此外,南岭派出所还联合相关部门强力推进,压实物业公司和业主责任。2023年底,深圳市公安局《住宅小区高空抛物安全防范要求》出台后,南岭派出所第一时间组织各物业公司开会研讨,强力推动相关配套设施落地。

目前,玉岭花园、荔枝花园等6个小区已安装防坠网2万余平方米,高空探头300余个。南岭派出所社区民警介绍称,小区安装防坠网后,会有一些纸巾、衣架等物品落在上面,不太好清理,“但正是因为这些物品的存在,证明防坠网发挥了作用,从警情和投诉来看,高空抛物的警情和投诉也明显下降,没有发生伤人的高空抛物事件”。

编辑:林海生
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