近年来，江苏省常熟市琴川街道东环村重点把握“五治融合”中法治治理要点，有序推进农村法治建设，充分发挥党建引领的优势，将优质的法律资源送到群众身边，培养一批“法律明白人”为群众排忧解难，深入开展“援法议事会”“履约评议会”等法治议事会议，将大事小事放上会议桌评议，纳入村规民约中管理，让治理成效落到群众心里，为乡村振兴发展保驾护航。

琴川街道东环村位于街道东部，由原兴隆陆樟村、徐湾村合并而成，村域面积1.8平方公里，北至常浒河，南至建材市场，西至文化片区，东至护城河。村境内东三环高架快速路、虞东路、开元大道等交通要道纵横贯通，交通便捷，地理位置优越。全村下辖20个村民小组，现有户籍人口2279人，流动人口1355人。

常熟市琴川街道东环村俯瞰图（通讯员供图）

法治入人心 农村法治氛围更浓厚

东环村依托新时代文明实践站、法治长廊、普法健身步道、电子屏、宣传栏等载体，大力弘扬法治文化，积极开展普法宣传活动，让法治成为农村一景，在潜移默化中传播法治理念，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

组织党员干部、村民学习新思想，让民法典走到党员群众身边、走进党员群众心里，把法治理念贯穿到基层党建工作中，提升党员、村民的法律素养，提高村法治化管理水平。

法治解民忧 矛盾化解机制更完善

聘请江苏泰实律师事务所律师担任法律顾问，把优质的法律资源送到群众身边，通过宣讲解读婚姻家庭、上学就医、劳动就业、社会保障、环境保护等与村民生活密切相关的法律法规知识，进一步增强村民法律意识，提升法治思维。

东环村坚持以法说事、以法议事，在建立“三项议事”机制的基础上，开展村规民约履约评议会、援法议事会、共享法庭等，通过沟通协商、建言献策、答疑释惑和研判处置，解决村民日常生活中的问题，提升村工作人员服务群众的能力和水平。

法治入网格 基层治理方式更精细

“法律明白人”培训会（通讯员供图）

东环村依托基层网格化治理体系，每个网格培育1到2名“法律明白人”，担任法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法治创建“监督员”、法律援助“引导员”，推动乡村治理和谐有序。

把贯彻落实“四议两公开”作为法治建设工作的重要内容，升级小微权力清单，充分保障村民民主权利，构建“领治、自治、法治、德治、智治”相结合的乡村治理体系，形成社会治理新格局。目前，东环村已形成“党总支提议-两委会商议-党群议事会审议-村民代表会决议-村务监督委员会民主监督”的新型基层社会治理模式。（钱畑宇）