新春脚步渐近，南国花城渐暖，街道巷尾张灯结彩，欢声笑语不断，一片热闹祥和景象。幸福“烟火气”的背后，离不开安全稳定的社会环境。
基层强则国家强，基层安则天下安。党的二十大报告强调，要夯实国家安全和社会稳定基层基础。回眸刚刚过去的2023年，广州政法系统忠诚履职、担当作为，在砥砺前行中点亮法治底色、绘就平安画卷，奋力推进政法工作现代化，为谱写广州高质量发展新篇章提供了坚强政法保障。
“回头看”是为了更好“向前看”。在2024年广州市委政法工作会议召开之际，我们梳理盘点了过去一年来广州市政法工作十大亮点，共同回顾广州政法系统的奋斗足迹。
亮点一： 锻造新时代忠诚干净担当政法铁军
“作为一名政法干警，守一方平安是我的荣耀和使命。”去年6月，广州市举办政法系统先进事迹报告会。报告会上，广州互联网法院段莉琼等5位先进代表登上演讲台，分享他们在不同工作岗位上发生的感人故事，讲述自己立足本职坚守初心的奋斗经历。
为激励广大干警建功新时代，广州政法系统紧扣政治建设，加强政治轮训，坚持严管厚爱，促进政法干警全面发展。一方面，抓好政法领导干部“关键少数”。去年9月，广州市委政法委举办全市政法领导干部锻造政法铁军专题研讨班，持续巩固政法队伍教育整顿成果，为期2天半的学习研讨，全市政法系统的“关键少数”在沉浸式研学中受到了政治教育、理论熏陶、思想淬炼、精神洗礼。同时，扎实推进正风肃纪全覆盖，深入开展贯穿全年覆盖全面的专项警示教育活动。
亮点二：获颁全省平安建设“一星平安鼎”
平安，民生福祉所系，社会繁荣发展之基。去年，平安广州建设再获殊荣，被授予“一星平安鼎”，系全省两个获评地级市之一。
获颁“一星平安鼎”的背后，广州都有哪些“实招”“硬招”？
——高位部署谋划平安建设。去年，广州首次高规格召开平安广州建设工作会议，对建设更高水平的平安广州进行全面部署、推动落实。
——常态化推进扫黑除恶斗争。过去一年，广州打掉涉黑组织2个、恶势力组织30个，常态化扫黑除恶成效连续5年全省第一。
——严厉打击突出违法犯罪。对人民群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信网络诈骗等突出违法犯罪，始终保持严打高压态势，深化治安重点地区和重点领域治理。盯住违法犯罪新趋势，健全完善打击治理新型犯罪机制。全年反诈打击人数、破案数同比分别上升23.6%、11.5%，接报案件类警情同比下降14.8%，新发命案连续5年实现100%侦破。
——织就四张无形“防控网”，让安全感变得触手可及。广州积极探索信息化、大数据条件下社会治安防控体系升级优化路径，创新构建智能感知、动态布防、要素管控、应急处置等精准警务“四张网”，高标准建设全国社会治安防控体系示范城市，获评“首批全国社会治安防控体系建设示范城市”称号。
亮点三： 法治广州建设走在全省前列
唯奉法者强，唯明法者进。去年8月底，广州南沙，首届粤港澳大湾区法治论坛如期而至，近300名来自境内外的法学法律界专家学者、实务精英围绕完善大湾区法治化营商环境、加强涉外法治平台建设等主题建言献策，共谋高质量发展新篇。
法治是最好的营商环境，广州坚持法治保障与产业发展如影随形，产业发展到哪里，法治保障就跟进到哪里。广州成立全国首个涉绿色经济纠纷专业合议庭，广州法院审结的全国首例碳排放权交易结算案入选最高法院典型案例；围绕南沙开发开放、营商环境、城市更新等重点工作，推动制定、修订地方性法规14部、政府规章11部……
一批批举措、一系列经验催生出丰硕果实：广州市在上年度法治广东建设考评排名第二，在法治政府评估中排名全国第四、全省第一，司法透明度指数实现全国“八连冠”。
亮点四：打造综治中心基层社会治理实战平台
“感谢综治中心，不用打官司，就帮我们化解了多年的心结”。家住天河区前进街金沙花园小区的居民因为历史原因，小区水电基础设施规划不尽合理，在水电费问题上与物业管理方产生争议。前进街综治中心接报后，组织协调联系多部门实地走访、约谈当事人研判风险，综合运用调解、司法、行政等资源形成疏导化解“组合拳”，最终顺利解决了这起居民用水用电的“老大难”问题，将矛盾纠纷妥善化解在基层。
“一个中心管平安，一站式化解矛盾纠纷。”过去一年来，广州政法系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力打造综治中心基层社会治理实战平台，深入开展矛盾纠纷多元排查化解。
在羊城，全市176个镇（街）综治中心已全部完成提档升级，在硬件设施、制度机制、管理运作、系统支撑、效能发挥方面实现标准化运行，明确“开门几件事、每周关注点、每天必干活”基本治理事项清单，切实抓牢抓实矛盾纠纷预防化解主责主业。
为建强做实基层综治中心，广州全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，形成基层治理资源集聚效应。如今，一个个综治中心成为街坊群众排忧解难的好去处，不用再多地跑、多地问、多地等，让纠纷化解“最多跑一地”成为现实。
亮点五：政法领域改革创新“一部门一品牌 一区域一亮点”
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。为全面激发改革创新内生动力，广州市委政法委启动了为期3年的“广州市政法领域改革创新‘一部门一品牌 一区域一亮点’计划”。每年遴选一批改革创新项目，考核督促项目落地见效，协调解决跨部门难点，进一步提升执法司法质效和公信力。
去年底，市委政法委将遴选的32个改革创新成效显著项目，编制成《广州市政法领域改革创新样本汇编》。亮眼成绩单的背后，离不开多管齐下，齐头并进。其中，实施项目管理是关键一环。按照复制推广、培育提升、谋划孵化三类标准建立年度项目库，并对所有入库项目实行“一项目一方案”台账式管理，按照三级责任人组织推动。同时，注重总结推动。每年组织召开政法领域改革创新工作推进会，明确品牌亮点项目打造具体目标，压实各区各部门改革创新责任。对于优秀改革创新项目的责任单位予以加分鼓励，强化考核激励担当作为，推动政法改革创新落地落实。
亮点六：建设全市首个见义勇为主题园
见义勇为扬正气，英雄城市树新风。在广州这座拥有光荣革命传统和辉煌发展历程的英雄之城，见义勇为的英雄志士层出不穷，善行义举普撒羊城大地。
去年，全市首个见义勇为主题园落成启用，坐落于风景秀美的荔湾湖公园，占地约2780平方米。在见义勇为主题园对外亮相当日，还同时举办了见义勇为、群防共治工作表彰活动。
一人兴善，万人可激。对于见义勇为先进代表，广州坚持精神、物质奖励双管齐下。日常表彰上，积极收集每月出现并且社会影响较大的助人事迹，每月每季度分批次公开进行慰问奖励活动，大力推崇在日常生活中涌现的“凡人义举”，激励鼓舞更多人传达温暖与善意。
见义勇为的英雄，羊城不会忘记。对于因见义勇为重伤致残的勇士以及牺牲英雄的家属，每逢节日假期为他们发放慰问金、邮寄慰问品，了解他们的生活近况，让见义勇为人员及家属深切感受到党委政府的关心关怀和社会公众的温暖温情。据统计，去年共向261名见义勇为人员发放慰问金54.55万元。
亮点七：上线全国首个困境企业“智援”平台
仅仅1天时间，助力一家小微企业重整成功，当天完成同步裁定进入重整、批准重整计划、终止重整程序，实现了最快速最高效的挽救……广州市法院办理的这起广东某医药公司重整案，跑出破产挽救功能“加速度”。
过去一年来，市法院发挥破产审判职能，加大对困境企业的救治力度，打造“1+3”破产前综合服务机制，“线上+线下”全链条为困境企业提供“绝处逢生”的司法服务全模式，提前识别企业经营风险，发出危机早期预警信号，实现困境企业及早挽救。
亮点八：出台《广州市企业安全生产合规指引》
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。一年来，市检察院积极推进涉案企业合规改革工作，不断扩大办案规模、拓展案件范围、提升办理质效，在依法保护民营企业、有效消除企业再犯风险、能动履职参与社会治理等方面取得了明显成效。
为帮助涉案企业重回正轨，去年，广州市检察机关与市工商联持续完善第三方监督评估机制，对作出合规承诺并积极整改到位的30家企业、39名企业责任人员依法作出不起诉决定，帮助一批企业重获新生。
亮点九：“穗救易”社会救助改革兜好民生安全底线
解忧纾困，为困难群众托起“暖暖的幸福”。一年来，市民政局通过打造全市困难群众救助服务的指挥调度中枢“穗救易”平台，链接“粤政易”“穗好办”2个服务终端，实现群众足不出户“指尖办”救助业务。
为进一步动员社会力量参与社会救助，不断扩大救助服务供给，有效提升精准救助水平，2023年广州市民政局联动广州供电局创建“电亮民生”社会救助服务品牌，运用大数据、大模型等现代信息技术，构建全新的群众生命安全守护模式。
亮点十：6.4万来穗人员获入户资格创历史新高
“感谢广州的好政策，帮我圆了多年入户广州的梦！”去年12月，来穗人员蔡先生将一面写有“心系群众办实事 积分政策暖民心”的锦旗送到市来穗人员服务管理局，感谢帮他解决入户需求。去年，新修订的《广州市积分制入户管理办法》正式印发实施。新政明确积分制入户将按合法稳定居住、合法稳定就业等基础指标分值排名，进一步落实国家、省对积分制入户“存量优先”的工作要求，优先解决在广州市长期稳定居住就业来穗人员的入户需求。得益于该政策的及时调整，在穗14年的蔡先生圆梦入户广州。据统计，过去一年完成2次积分制入户工作，约6.4万人获得入户资格，年度入户人数创历年新高。
忠诚履职担使命，砥砺奋进启新程。广州政法系统将紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，坚持和加强党对政法工作的绝对领导，锻造过硬政法铁军，坚决担起维护国家安全、社会稳定、保障和促进社会公平正义、保障高质量发展的职责使命，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化的广州实践。
文、图/广州日报·新花城记者：章程 通讯员：广正发
