疏通集体经济“内循环” 激发乡村振兴“新活力”
——浦北县泉水镇发展壮大村集体经济纪实
近年来,钦州市浦北县泉水镇坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手,深挖优势资源,找准集聚合力,创新发展模式,推动村级集体经济增速提质发展,激活乡村振兴“一池春水”。
2023年,全镇集体经济总收入达151.28万元,集体经济收入10万元、20万元以上的行政村占比分别达75%、37.5%,其中平阳村集体经济收入连续3年超过50万元。截至2024年4月30日,该镇率先在浦北县实现所有村(社区)集体经济收入“5万+”指标任务,领跑乡村振兴“加速度”。
加大资金扶持“输血”强基础
该镇以中央和自治区财政扶持壮大村级集体经济项目为牵引,推动泉水镇小蒙屯村和白石水镇良江村“飞地抱团”发展,投入资金50万元共同建设“农文旅学”融合发展项目,预计未来20年可增加村集体经济收益60万元。
该镇活用财政衔接推进乡村振兴补助资金,引导碰山村、坭江村、泉新社区组成“经济圈”,通过“联合社+公司+基地+农户”生产经营模式,共同开发明众生物科技项目,投入资金321.4万元,每年增加村集体经济收益16万元。
同时,积极争取各类衔接资金,支持重点项目,紧盯项目建设和资金管理,确保衔接资金项目“引进来”“落得下”。今年,累计向上级申报衔接资金项目12个(包括产业奖补),争取各级资金约585万元,组织脱贫户申请产业奖补资金超85万元,涉及农户200多户,全镇产业覆盖率达100%。
泉水镇党委副书记、镇长周成(左二)到清华养鸡场了解合作社发展情况。黄鸿辉摄
发展产业“造血”助增收
该镇以集体经济收入为“杠杆”,“撬动”产业链发展活力,将收入“大头”用于产业培育和扩大发展,推动特色产业“滚雪球”般壮大。
平阳村、碰山村建成高标准温室大棚163座,打破传统种植业受温度、湿度和光照等因素影响,为农作物提供温室生育期和增加产量,实现全年“零空窗期”种植。优选龙福椒、苦瓜、丝瓜等农作物,实施规模化、标准化种植管理,开展种植技术指导,不断带动周边农户增收。
平阳村、横流村开展合作共建,以清华生态养鸡专业合作社为主体,整合资金580万元投入“清华生态养鸡”项目,同时进行技术指导和信息交流,探索出育苗、养鸡、销售“全链条”式发展,每年可为村集体经济增收48万元,带动周边群众超2000人就业,其中辐射带动帮扶残疾人超100人。
旧州村、小蒙屯村等6个行政村依托浦北县县城物流集散中心项目,签订投资协议,共同投入资金47.8万元,按投资额百分比“递增式”分配收益,即1-5年获得投资额的4.5%收益、6-10年为4.8%、11-15年为5%……同时,建立“点对点、面对面”帮扶机制,鼓励农户种植物流集散中心交易的农产品,并签订“订单生产+保底收购”协议,解决农户“难点”“堵点”,促进农户收入、村集体经济收入、县域经济收入三方“共赢”。
泉水镇平阳村黑皮冬瓜种植基地。黄鸿辉摄
盘活沉睡资产“回血”破瓶颈
该镇通过清产、核资、评估、注入、盘活“五步走”,探索多元产业发展路径,通过出租集体资产、盘活改造旧办公楼等存量资产,变“沉睡资产”为“增收活水”。
新圩社区“破”旧楼变“新居”,腾出场地建设商铺、仓库、室内球场等,面向社会出租,每年为村集体经济增收8万元。平阳村、碰山村、泉新社区利用交通便利条件,将闲置的旧办公楼出租,每年增加集体经济收益2.7万元。
为有效解决农村土地撂荒现状,最大限度提高耕地利用率,守住粮食安全这道“红线”,该镇立足实际、精准施策,将平阳村、碰山村、泉新社区等流转来的2190余亩连片土地统一经营、统一管理、统一标准,开展耕地提质改造项目、黑皮冬瓜种植基地建设,每亩租金每年500元、每日工资120元,以土地租金、务工聘用等形式返还农户,将“撂荒地”变“致富田”。
发展服务事业“活血”见效益
该镇坚持“壮大村集体经济、赋能乡村治理、反哺群众受益”的思路,将村集体经济收益金用于多项公益性事业和完善村内基础设施等,不仅有效提升了基层党组织凝聚力和战斗力,也为进一步实现乡村振兴提供了源源动力。
村集体经济的壮大,高兴的不只是村里辛勤劳作的农民,村里的优秀学子也享受到了发展带来的“红利”。从去年开始,各村(社区)紧盯人才培养,共同开展村集体经济助力学子“圆梦”活动,向本辖区的大学生发放助学金共计6.11万元,奖励资助辖区内2023年本科、硕士新生95人,不断提升村民的集体荣誉感和教育重视程度,激发走出乡村的学子们学成返乡、报效桑梓的情怀。
为巩固脱贫攻坚成果,该镇整合村级资源,充分调研摸底各低收入农户劳动能力、就业情况和就业意愿等,多渠道、多方式、合理性开发公益性岗位,完善公益性岗位补贴政策,吸纳低收入农户75人实现就业,每年发放村级公益性岗位补助资金43.53万元,其中村集体经济每年发放补助资金10.98万元。
“下一步,泉水镇将不断发展集体经济增进民生福祉,把发展壮大村级集体经济作为兴农、富农的有效途径,不断殷实‘家底’,跑出集体经济增收反哺惠民的‘加速度’,让村民的获得感成色更足、幸福感更可持续,共享村集体经济硕果。”泉水镇党委书记马自俊表示。(黄鸿辉)
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