林州市：全面开启高质量建设中等城市新征程

林州：会飞的城市

大美林州

　　太行东麓，层峦叠翠，一抹流动的“绿色飘带”缠绕其间，这就是举世闻名的人工天河——红旗渠。

　　20世纪60年代，在中国共产党的领导下，林县人民在万仞壁立的太行山上修建了红旗渠，彻底改变了世世代代贫穷缺水的命运。“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神，凝结了林县人民那段战天斗地的奋斗历程，成为我们党和中华民族宝贵的精神财富。

　　红旗渠精神是一面永恒的旗帜。走在新的赶考路上，林州市始终大力弘扬红旗渠精神，不断赋予新的时代内涵，坚定不移推动高质量发展，以“誓把河山重安排”的豪迈气概，在现代化河南建设中创造了一个又一个新奇迹。

　　创新涌入“红旗渠”

　　作为转型跨界的先锋，光远新材料有限公司织布车间里，细若蛛丝的纱线在工人面前舒畅地流动着，这些肉眼几乎看不到的电子纱，被纺成电子布，销往世界各地。

　　这家高端电子级玻纤制造企业，填补了我国行业空白。企业负责人李志伟说：“红旗渠后人天生有股犟劲，所以我们的发展理念就是‘起步，就要与世界同步’。”

　　红旗渠畔永远不缺创造力。近年，林州市把创新作为发展的逻辑起点、摆在现代化建设的重要位置，依托红旗渠经济技术开发区及其863创新创业园，主动对接国家、省、市战略科技力量体系，支持凤宝、光远等骨干企业加大研发投入、完善产学研协同机制，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合；实施“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才集聚计划，加大柔性用才、项目引才力度，营造一流人才生态。

　　去年，林州市新增高新技术企业9家，全市高新技术企业增至31家。863科技产业园被认定为“国家小型微型企业创业创新示范基地”。凤宝管业等3家企业成功申报省级企业技术中心，诚雨电子等6家企业入选省级工程技术研究中心名单，致远电子研发中心被认定为省级工程技术研究中心、全省高端覆铜板工程研究中心。肿瘤医院成功申报“中原学者工作站”。

　　产业澎湃“红旗渠”

　　工业是林州的支柱产业，是林州谱写“美太行”创业第四部曲的中流砥柱。

　　当下，在林州，致远电子二期高端覆铜板、林钢铸管、全成制动年产500万套汽车制动装置项目现场，机械轰鸣、车辆穿梭，处处抢工期、抓进度，发展脉搏强劲有力。

　　近年，林州市持续厚植优势，进一步做大做强工业项目，为高质量建设中等城市和持续当好省、市发展排头兵提供坚强支撑。凤宝热扩车桥、保康铝轮毂一期、林镁铝轮毂一期等一批项目先后竣工投产，光远六期、凤宝专用管、浦津制药等完成厂房建设，致远覆铜板二期、弓上水库抽水蓄能电站前期勘察等开工建设。红旗渠经开区积极推进放权赋能、人事薪酬、财税投资等体制重塑，在全国排名提升82个位次。

　　今年，林州市深入开展“三个一批”活动，开工和投产项目25个。52个省、市重点项目完成投资192.45亿元，43个技改项目完成投资66.72亿元，均超额完成年度目标。工业投资完成35.9亿元，增长11%；规模以上工业增加值完成65.8亿元，增长8.6%。

　　旅游三产持续升温。围绕全省民宿发展第一县目标，林州把民宿发展当成头等大事，持续放大红旗渠精神和全国文明城市、国家卫生城市等品牌带动效应，吸引更多的发展要素和机遇集聚林州，精心打造“红旗渠人家”民宿品牌，催生培育写生、培训、研学等文旅融合新业态。依托得天独厚的资源禀赋，林州精品民宿多点开花、别具特色。

　　2021年，红旗渠景区上榜全国最受欢迎的十大红色旅游景区，太行大峡谷景区入选全省首批交旅融合示范景区；石板岩镇获评全国首批乡村旅游重点镇、首批省级旅游休闲街区。创建省级生态旅游示范镇2个、省级乡村旅游特色村3个。去年全年接待游客突破1000万人次，旅游综合收入68.17亿元。

　　研学培训别样红。今年暑假，红旗渠精神营地、红旗渠研学成长营、红旗渠研学基地“两营地一基地”开始运营，实现了日均接待中小学生1万人次。结合红旗渠研学十个一课程、营地201门研学活动课程和20条精品研学线路，着重开展中小学生“问”“越”“造”“生”“望”五大主题研学活动。同时，开展全国研学导师专题培训10期，打造国家社科基金研究基地、营地产业博士工作站和硕士研究生联合培养单位，率先在全国打造“研学+文旅+乡村振兴”一体化创新发展模式。

　　林州市充分发挥红旗渠干部学院、红旗渠廉政教育学院等平台作用，引导党员干部锤炼党性、牢固宗旨、改进作风，持续提升推动发展、服务群众的本领。仅去年一年，红旗渠干部学院就举办各级各类培训班740余期，培训学员4万余人次。

　　环境润泽“红旗渠”

　　营商环境好，则市场活力足；营商环境优，则发展后劲强。近年，林州市把优化营商环境作为招引项目、服务企业、推动发展的重要抓手，以“样样当先进、行行争一流”的信心和决心，着力在解难题、提效能、办实事上下功夫，激发市场主体活力，帮助企业做大做强，推动县域经济发展。2020年，在全省营商环境评价中，林州市排名第九位。

　　今年，林州市结合全市“能力作风建设年”活动，大力实施以创建全省优化营商环境创新示范区为抓手，倾力做优“爱商林州”营商服务品牌，强化推进7个方面的重点工作，力争15个参评指标全部进入全省第一方阵的“11715”工程，旨在进一步完善优化营商环境建设。

　　同时为了打造市场化、法治化、国际化营商环境，林州市出台了《林州市优化营商环境工作“三挂钩”奖惩办法(试行)》等文件，将营商环境评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核挂钩。旗帜鲜明地对影响、破坏营商环境的人和事“亮剑”“开刀”，会同有关部门对营商环境工作中的正反面典型及时跟踪督查。

　　2021年，林州市生产总值为615.3亿元，比上年增长6.8%；一般公共预算收入历史性突破40亿元，比上年增长20.3%。

　　“林州市将以‘能力作风建设年’活动为契机，着眼传承精神、为民办事，统筹抓好疫情防控、安全生产、社会稳定等各项工作，以实际行动践行为民奋斗、艰苦奋斗、持续奋斗的光荣传统，不断赋予红旗渠精神新的时代内涵。”林州市委主要负责人表示，该市聚焦高质量建设现代化中等城市目标任务，坚定“样样当先进、行行争一流”的信心和决心，躬身入局、担当作为，奋力开创林州高质量发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。　(杨之甜 刘剑昆 高晓锋 图片由林州市委宣传部提供)