2月2日至3日，住建部建筑节能与科技司历史名城保护处处长胡敏、国家文物局文物古迹司资源管理处二级主任科员王琳率领专家组评估调研如皋市国家历史文化名城申报工作。

如皋市委书记何益军在申报国家历史文化名城工作汇报会上致辞，他说，如皋作为“江海文化”中“江海城市化”的起源地，有着形态多样、内涵丰厚的历史文化遗产和崇德尚学、敦行致远的文化底蕴。如皋市委、市政府本着“对历史负责、对人民负责”的原则，始终把传承与保护放在第一位，以申报国家历史文化名城为抓手，着力构建保护体系，完善保护机制，筑牢法治保障，妥善处理保护与利用、保护与发展、保护与开发等历史文化遗产传承中的重大关系，真正把厚重的历史文化资源优势转化为经济社会高质量发展胜势，更好地满足人民群众对高品质精神文化生活的需要。

如皋市委副书记、市长王鸣昊汇报了申报国家历史文化名城工作情况。近年来，如皋市始终高度重视历史文化保护传承工作，坚持高位推动与规划引领两手齐抓，高标准构建历史文化名城保护传承体系；坚持保护传承与转化利用有机统一，高水平打造历史文化名城保护“如皋样板”；坚持守正创新与特色发展融合并进，高质量推动历史文化与城市建设共发展；坚持政府引导与多方参与一体推进，全方位形成历史文化保护共建合力，全力建设传统文化与现代文明交相辉映的历史文化名城。

随后，专家组一行先后来到如皋市博物馆、靖海门、东大街历史文化街区、武庙历史文化街区、水绘园风景区、集贤里历史文化街区、省级历史文化名镇白蒲镇和丁堰镇等地走访调研。

在如皋市博物馆《运盐河的记忆——运盐河如皋段考古成果展》，专家组详细了解了如皋市发现宋代古井并找回古井栏的过程，以及每年颁发如皋历史文化保护传承“突出贡献人物”奖、发动全社会力量共同开展历史文化保护传承工作的系列举措，并为如皋市广泛动员社会力量共同开展历史文化保护传承工作点赞。

“历史文化街区建设最重要的是宜居化改造，要让居民们享受现代生活的美好。”在东大街历史文化街区，专家组与居民、相关建设单位等进行了沟通交流，认真听取大家的意见，深入了解东大街格局肌理、保护修缮和活化利用等相关情况，认为如皋市对东大街的保护修缮工作成效显著，政府实施东大街保护与开发项目为老街注入新业态、赋予新生命，希望如皋要打造成城市历史文化老街文旅融合发展的样本。

在水绘园风景区，专家组实地调研了中国如派盆景园、水明楼古建筑群、陈从周纪念馆等地，认为水绘园有着独特的历史艺术和科学价值，是人文园林的杰出代表之一，希望如皋从大历史角度进一步加强水绘园的价值研究，用好历史文化资源，讲好讲透如皋的历史文化故事。在如皋市历史文化名城保护中心，专家组听取了如皋市人民检察院打造的“历史文化名城公益保护数治地图”项目介绍，大家纷纷为如皋市用现代化技术手段让各级文保单位、历史建筑电子档案的建立化为现实的举措表示肯定。

调研中，大家一路走、一路看、一路交流，如皋市丰富的历史文化内涵和文化价值以及历史文化保护传承方面的创新做法给专家们留下了深刻印象。座谈会上，专家组就国家历史文化名城申报、历史文化街区和文保单位的保护利用、街区整体格局风貌保护、基础设施及人居环境改善等情况开展交流。

王琳指出，保护传承弘扬历史文化，不仅要保护物，还要留住人，更要涵养文化的魂。她希望如皋进一步挖掘自己的历史文化内涵，进一步提高文物价值研究的深度和广度，探索推进文物保护利用模式，畅通社会参与渠道，提高公众参与度，形成全社会共同保护管理的良好局面。

胡敏指出，要自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的工作部署上，以更高站位、更高标准深入研究发掘如皋历史文化资源的内涵与价值，明确保护的原则和重点，强化历史文化资源的保护利用；要坚持以价值为导向，保护历史文化遗产及其历史环境的真实性、完整性，保护和延续如皋城市历史文化的总体格局和风貌；要把以人民为中心的理念用在历史文化名城申报的过程中，解决好百姓“急难愁盼”的问题，切实增强人民群众的安全感、幸福感、获得感；要正确处理保护与利用、保护与发展、保护与开发等文化遗产保护传承中的重大关系，始终把保护放在第一位，在保护中发展、在发展中保护。

何益军表示，如皋将进一步完善保护机制，建立古城保护管理联席会议制度和历史文化名城保护专家委员会会商制度，建立科学化、规范化、精细化的名城保护管理体系；坚持问题导向，以务实的举措促进活化与利用，努力构建多元保护、共治共享的新格局；在城市建设和更新过程中做精致细腻的文章，持续开展文化价值提炼，充分利用沙元炳、胡瑗等历史名人资源，塑造城市文化品牌；大力挖掘和梳理历史文化资源，加大历史文化遗产的保护力度，守住守好如皋文化根脉，推动历史文化保护传承的各项措施落到实处。

（中国日报江苏记者站 苍微）