【两会热1℃】安徽自贸试验区如何开好局起好步？

在今年的安徽省两会上，“安徽自贸试验区”是一个热词。不仅省政府工作报告多次提及，代表委员们也纷纷围绕这一话题，交流观点，提交建议提案等。

为什么“热”呢？无外乎自贸试验区的建设给企业、产业带来了实实在在的红利。据悉，中国（安徽）自由贸易试验区于2020年9月挂牌运营，实施范围119.86平方公里，涵盖合肥、芜湖、蚌埠3个片区。

“方案提出，蚌埠片区重点发展硅基新材料等产业，打造世界级硅基制造业中心。这为我们的后续发展增添了信心、注入了动力。”安徽省政协委员、凯盛科技股份有限公司党委副书记陈雯认为，作为蚌埠硅基新材料产业的骨干企业，凯盛科技正抢抓政策机遇，充分发挥资源优势，布局建设玻璃新材料新型显示产业园等项目，实现企业发展的同时，带动产业加速集聚。

此外，自贸试验区建设的推进，进一步优化了营商环境，为凯盛科技这样的企业“走出去”提供了便利。

安徽自贸试验区蚌埠片区。人民网 陈若天摄

自贸试验区挂牌运营后不久，凯盛科技所属企业向蚌埠海关申报出口一票货值966.28万元、重量14.55吨的液晶显示屏。相较以往，通关手续办理更为高效。这也是蚌埠片区首单进出口业务。

从全省层面来看，自贸试验区的挂牌运营意义更显重大。

用政府工作报告中的话说：“安徽自贸试验区的获批建设，掀开了我省打造改革开放新高地的新篇章。”

据安徽省商务厅厅长、安徽自贸办主任张箭介绍，自挂牌以来，安徽自贸试验区内已经新设立企业3857家，签约入驻项目341个，协议引资额2922亿元；制度创新加快推进，初步形成制度创新举措31项。

受此带动，2020年安徽进出口总额突破5000亿元大关，达到5406亿元、同比增长14.1%，增速居全国第6位；实际利用外资183.1亿美元、同比增长2.1%。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。开局之年，安徽自贸试验区如何开启高质量建设？

今年的安徽省政府工作报告明确，“实施自贸试验区专项推进行动计划，推动制定自贸试验区条例，建立赋权特别清单。”

对此，安徽省人大代表、安徽安利材料科技股份有限公司董事长、总经理姚和平认为，自贸试验区建设过程中的政策、探索、改革亟需条例予以保障。因而，制定自贸试验区条例势在必行。

他还向大会提交了《关于尽快制定<中国（安徽）自由贸易试验区条例>的议案》。议案建议，从产业集聚、管理体制、贸易便利、金融服务、税收管理、专业人才等方面入手，制定安徽自贸区条例，促进安徽自贸区高质量发展。

战略性新兴产业集聚，既是高质量发展需要，也是安徽自贸试验区总体方案设定的发展目标。

姚和平建议，“围绕自贸试验区定位，坚持创新引领，着力打造高端产业集群。支持生物医药、高端智能装备、新能源汽车、硅基新材料产业申报国家战略性新兴产业集群。”

根据安徽自贸试验区总体方案，芜湖片区将打造江海联运国际物流枢纽区。图为芜湖港国际集装箱码头。人民网 张俊摄

对于制定自贸试验区条例，安徽省人大代表、安徽亚美亚进出口贸易有限公司董事长王亚梅也表达了同样的观点。

她在向大会提交的相关议案中建议，安徽自贸试验区要在客货运、金融政策、会展经济、优惠政策等方面发力。其中提出，增加国际客货运航班航线和密度，把新桥机场打造成为中部乃至东亚航空客货运副中心。同时，扶持设立中国中部进口商品批发中心。

展望“十四五”时期的自贸试验区建设，安徽省政府工作报告指出，“高质量建设中国（安徽）自由贸易试验区，推出更多制度创新成果，基本形成更高水平开放型经济新体制。”

“作为企业，我们期待，以制度创新为核心的自贸试验区能够复制、先行先试更多创新制度，为企业、产业发展提供更加有利的环境。”陈雯说。