2017第二届中国普惠金融发展论坛聚焦普惠体系构建

新闻频道1来源：大众网 2017年12月18日 19:39 A- A+
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大众网青岛12月17日讯（记者孔秀石磊）千年商都话普惠，共筑金融新篇章。17日上午，由山东省金融办指导，山东省互联网传媒集团、山东省普惠金融研究院主办，大众网、济南大学金融研究院山东省资本市场创新发展协同创新中心、青岛中信证券培训中心承办的2017第二届中国普惠金融发展论坛暨“金融激活新动能”全国财经媒体看山东启动仪式在青岛即墨举行。

论坛以“建设普惠金融体系，助推实体经济发展”为主题，国内著名金融经济学家王国刚、胡金焱、邢乐成等专家学者及企业家代表针对“普惠金融推动乡村振兴”、“普惠金融支持实体经济”以及“普惠金融体系构建和路径创新”等热点话题展开研讨，掀起一场普惠金融发展“头脑风暴”。

本届论坛也得到了青岛市即墨区人民政府、山东复旦研究院、中国普惠金融研究院、青岛宜农直通车等单位的支持。

省金融办副主任初明锋、山东保监局副局长赵东生、青岛市金融办副主任王锋、人民银行青岛市中心支行副行长王富全、青岛银监局副局长徐强、青岛即墨区委副书记、区长吕涛、青岛市即墨区委副书记王宝善、青岛市即墨区副区长王振、省互联网传媒集团大众网副总陈月军等出席本次论坛，以及来自政府部门、一行三局、金融机构、高等院校、研究机构、企业界代表以及媒体记者等300多人参加了本届论坛。

多方携手共铸普惠金融新体系

中共十八届三中全会提出“发展普惠金融”，普惠金融由此上升为国家战略。2016年9月4日，国家主席习近平在G20杭州峰会的致辞中提出：发展普惠金融，使各国人民共享世界经济增长成果。让“普惠金融”的理念，上升为俯瞰全球的伟大战略构想。

作为普惠金融研究院重要的品牌学术交流活动，“中国普惠金融论坛”自2016年起每年举行一次, 论坛聚集了国内重量级的财经金融领域大咖，引起国内各界的引起广泛关注。

山东省金融办副主任初明锋在致辞中表示，此次金融论坛以建设金融体系，既秉承了金融服务实体经济的宗旨，也顺应了当前金融改革发展的方向和政策要求。我省制定出台了山东省人民政府关于推进普惠金融发展的实施意见等系列文件，推动实施了一批有力度、有突破的改革措施，其核心就是逐步并加快建立与山东经济社会发展相适应的普惠金融服务体系，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。近年来山东省着力推动普惠金融由单一的小额信贷向多元化金融服务转变，改善小额信贷服务，统筹促进传统金融转型与民间金融创新，规范发展新兴普惠金融组织，积极引导民间资本，从地下走到地上，实现规范化、阳光化发展，加强统筹规划，完善监管措施，始终坚持为金融的普惠化改革保驾护航。

青岛市即墨区委副书记、区长吕涛在致辞中表示，即墨在推动经济社会发展的进程中，高度重视现代金融的基础支撑和主导作用，加速引进金融机构培育新兴产业，化解金融风险，构建起全方位、多层次的金融服务体系，荣获省金融生态环境建设模范区。中国普惠金融发展论坛作为行业深具影响力的学术论坛，此次选址即墨举办，既是对即墨区金融工作的肯定，也是一次激励。

山东省人大常委、济南大学金融研究院院长、山东省普惠金融研究院院长邢乐成在致辞中表示，山东省普惠金融研究院是经山东省人民政府批准成立的，以奉献金融研究新成果，推动金融服务均等化为使命，努力办成全国著名的高端智库，打造普惠金融研究的专业平台和人才培养高地，努力从理论与实践的结合上，推动普惠金融事业的发展。

大咖云集共话普惠金融创新路径

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，实施乡村振兴战略，金融应当发挥更重要的作用。

十九大报告中提出，实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，是从根本上改变“城进村退”的战略举措，是实现我国农业农村现代化的战略要求，中国社会科学院金融研究所王国刚所长，发表了“发展普惠金融，推进实施乡村振兴战略”主题演讲，为推动中国乡村振兴提出建设性意见。他说普惠金融，重要的就在于落实乡村振兴战略，真正能使金融服务三农落地，要进行土地确权，适度规模经营，要调整农业生产组织，运用现代的信息技术，在这个过程中政府引导不可或缺，同时要进行金融创新，创新适合当地的各种产品。

近年来，我国普惠金融发展呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广的特点，但仍存在普惠金融服务不均衡等诸多问题,普惠金融如何更好服务实体经济？山东大学副校长胡金焱发表了“普惠金融如何‘普惠’？”的主题演讲，为普惠金融体系建设支招指路。他认为普惠金融不是扶贫金融、福利金融，也不是慈善金融，所以必须遵循安全性、商业性、市场性这样的金融原则，普惠金融更不是高利贷金融，普惠金融的金融供给主体必须是体制内金融为主力军，体制外的金融可以是生力军，数据化时代的到来使普惠金融成为可能，要加强金融监管，防止侵害金融消费者的权益。

为更好的发掘普惠金融体系构建和路径创新，中国互联网金融创新研究院院长黄震从技术的角度来探讨普惠金融最后一公里它的实现路径；对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所研究员刘江宁介绍了普惠金融创新生态系统设计；北京交通大学服务经济与新兴产业研究所所长、教授、博士生导师冯华说，科技金融创新助推新旧动能转换路径与着力点；人民日报社中国城市报社副总编辑、中国城市管理研究院院长陈柳钦，认为要去打造产品创新的服务体系，政策环境的支撑体系，风险监管和防范体系，消费者的教育保护体系；青岛银行首席经济学家、山东省普惠金融研究院副院长赵建说，全面发展普惠金融是解决两大矛盾的非常重要的路径；蚂蚁金服北京属地事务总经理李明凯说，可以通过生物识别，通过远程服务，借助移动互联网，手机的应用是解决普惠金融的途径；齐鲁工业大学金融学院院长、山东互联网金融研究中心主任、教授、博士生导师徐如志说，互联网金融是最现实、最高效的普惠金融的一种实现方式。

“普惠贷”成国内普惠金融样本

中小企业融资难的根本原因在于银企双方信息的不对称性和交易成本过高，在本届论坛上, 由研究院、青岛即墨区政府联合建设银行共同开发新型信贷模式——普惠金融超市在本次论坛上揭牌开业，普惠金融超市打造的破解小微企业融资难的专属信贷产品——“普惠贷”也首次亮相。

山东省金融办副主任初明锋，青岛市即墨区委副书记、区长吕涛，中国建设银行青岛分行行长郝子建，省人大常委、济南大学金融研究院院长、山东省普惠金融研究院院长邢乐成，山东省普惠金融研究院执行院长，村连云集团董事长，即墨普惠金融超市有限公司董事长孟庆贺共同启动即墨普惠金融超市。

在本次论坛上，建设银行青岛分行即墨支行发放首批“普惠贷”，5家小微企业青岛仁德建筑劳务有限公司、青岛义和钢构有限公司、青岛缔奇印刷有限公司、青岛根禾工贸有限公司、青岛绿建集成科技有限公司与建设银行青岛分行即墨支行现场签约。

“‘普惠金融超市’是山东省普惠金融研究院研发的新型商业模式，旨在真正解决小微企业融资难、慢、贵的问题。”省人大常委、济南大学金融研究院院长、山东省普惠金融研究院院长、邢乐成介绍说，“普惠金融超市”由“四大平台”要素组合,通过构成要素、动力机制、运营方式和盈利模式的创新，打通“银、政、企、圈、保”多方关系，构建信息对称的第三方服务平台，平台运营公司负责对企业进行尽职调查，通过“严进宽出”的形式向银行推荐优质客户，银行对平台推荐的企业进行考察并贷款，真正实现了银行体系外的“审贷分离”。

首期“普惠贷”产品是由山东省普惠金融研究院与即墨区人民政府联合建设银行共同推出，专门面向即墨区域内的小微企业及三农用户，用于生产经营周转的流动资金贷款。“普惠贷”业务流程简单便捷，贷款期限灵活，贷款利率在银行基准利率基础上上浮不超过20%，单户贷款金额最高不超过200万元。

“全国财媒看山东”采访活动同日启动

今年5月4日，山东省召开促进全省金融稳健发展电视会议上指出，实施新旧动能转换重大工程，是山东省经济工作的重中之重，迫切需要做好“点上的突破”和“面上的拓展”，是今后一个时期全省经济发展的突破性工作，迫切需要金融的鼎力支持和金融安全的有力保障。

经过半年多的时间，我省金融业积极响应省委省政府的指示精神，积极发挥金融“活水”作用,保障了实体经济持续健康发展。

山东省金融办副主任初明锋向采访团媒体代表授旗，启动“金融激活新动能”媒体采访活动。

本届论坛还启动“金融激活新动能”全国财经媒体看山东采访活动，全国20多家财经媒体记者将通过为期4天的时间,重点围绕青岛、烟台、济南和聊城等地，对各地市通过打造金融聚集区，发展普惠金融受益企业；通过调整信贷结构、推动并购重组等方式，低效企业变身高产能高效率的企业；政府在促进融资过程中，产生的资源配置良好和服务创新性企业；企业在发展科技金融、互联网金融、绿色金融过程中，产生的有借鉴意义的内容；当地金融企业如何处理金融创新与风险防范等选题进行采访，展示山东省金融服务新旧动能探索过程中创新和成果内容，助推山东新旧动能转换发展。