《里斯本条约》的第50条到底写了什么？

　　声势浩大的退欧公投几天前就已经结束了，伴随着卡梅伦首相宣布辞职，英国民众二次公投的呼声越来越高，这件事情难道会成为世界的笑柄？而卡梅伦首相在发言中提到的由下任首相申请触发的《里斯本条约》的第50条款项到底是什么？

　　《里斯本条约》大起底

　　《里斯本条约》是在原《欧盟宪法条约》的基础上修改而成，又被称为“简化版欧盟宪法条约”。为保证欧盟有效运作和推动欧洲一体化进程，欧盟25国首脑于2004年10月在意大利首都罗马签署了《欧盟宪法条约》。这是欧盟的首部宪法条约，旨在保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利发展。按照原定计划，《欧盟宪法条约》将在所有成员国批准后，于2006年11月1日正式生效。然而，《欧盟宪法条约》却先后遭到法国和荷兰全民公决的否决，使得这部被寄予厚望的宪法条约陷入困境。

　　为解决欧盟制宪危机，2007年6月，欧盟首脑会议在布鲁塞尔决定以一部新条约取代已经失败的《欧盟宪法条约》。根据欧盟各国首脑达成的框架协议，新条约不是涵盖欧盟所有既有法律的一部大法，而是对创建“欧洲经济共同体”的《罗马条约》（1957年签署）和建立“欧洲联盟”的《马斯特里赫特条约》（1991年签署）进行修改增补的一部普通法律。这样，新条约的重要性下降，各成员国可以通过议会审批方式核准条约，而无需举行可能导致条约遭否的全民公决。

　　2007年10月19日，欧盟各国领导人在里斯本就新条约文本达成一致，并将之定名为《里斯本条约》，条约获得欧盟全部27个成员国的批准。

　　《里斯本条约》的第50条——退出条款

　　里约在马约的“最终规定”一编中，规定“任何成员国可以根据本身的制宪要求，决定退出联盟”，并制定了实施程序。这是欧盟以往所有条约中未曾有过的规定，是一种体制性改革。

　　英国将如何执行退出程序？

　　对于真正从欧盟中退出，或许并没有脱欧派想象的那么简单。如果英国决定启用《里斯本条约》第50条，政府将花两年时间和欧盟进行谈判（这个时间经申请国和欧盟的同意可以再延长）。

　　1、理论上英国退出欧盟的流程：

（图：华尔街见闻来源：瑞信）

　　根据最终公投结果，52%的支持率同意脱欧，而近几日的报道都提到民众对于脱欧的后果始料不及强烈呼吁二次公投，虽然是否会真的第二次投票，理论上英国退欧不会如此的简单，必然会受到议会抵制。

　　2、实践上英国退出欧盟的流程：

（图：华尔街见闻来源：瑞信）

　　现在，卡梅伦已经宣布辞职，退欧程序变的扑朔迷离。公投后的政府启动第50条的前提是他们对能达成的协议以及离开欧盟后的生活前景有信心。而谈判的过程会很漫长，而且如果英国想和欧盟维持一定的贸易关系，那么很可能最终结果和现状没什么差别。问题在于，因为脱欧派对于脱欧进程没有清晰的概念，所以退出欧盟也不太可能实现。

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