驻村第一书记|马敏：“带领村民脱贫致富是驻村第一书记的使命担当”

“第一书记马敏驻村以来，给我这个残疾人办了低保、送了补贴、安排了公益岗位，并让我们老俩口去到村办扶贫车间务工挣钱，如今我脱贫致富了，幸福生活就像这石榴籽一样火红甜蜜！”童年患儿童麻痹症、现年58岁的脱贫户陈景行用手指着自己院内一棵果实硕硕的石榴树高兴的说着，脸庞上溢满幸福感。

商丘市委组织部驻宁陵县城郊乡陈克常村第一书记马敏

2017年2月，对于商丘市委组织部大学生村干部管理办公室副主任马敏来说，是一个终生值得纪念的日子，他受组织委派，担任宁陵县城郊乡陈克常村第一书记、市派宁陵县驻村工作队总队长。驻村伊始，马敏说：“带领群众脱贫致富是中华民族前无古人的宏伟事业，每一个共产党员应该积极面对、勇于担当，才能适应新情况，解决新问题，顺利完成脱贫攻坚的战斗任务”。

驻村至今，已4年有余。马敏在驻村第一书记的岗位上，俯下身子、真抓实干、争取项目、强化帮扶、发展产业、助民增收，彻底改变了贫困村的落后面貌，受到了领导和该村干部群众的一致赞扬，连年被评为市、县“优秀驻村第一书记”。

道路硬化后的陈克常村 村民出行更方便

新途径，夯实党建脱贫攻坚

“脱贫攻坚是新时代党的中心工作的新途径，没有现成的经验可以遵循，只能开拓创新、探索前进、夯实党建，才能扎实推进精准扶贫工作”。马敏创新工作思路，结合本地实际情况，调动全村 38名党员、6名“两委”班子成员的积极性，不断为“三会一课”注入新内容、新活力，保持“三会一课”的吸引力、感召力和约束力，推进“三会一课”规范化、经常化，提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，他积极组织党员开展“主题党日”活动。去年6月25日，为庆祝建国90周年，陈克常村召开了村全体党员大会，重温入党誓词，认真学习习近平总书记关于“不忘初心，牢记使命”主题教育活动的重要讲话，并举行升国旗仪式。同时，注重培养后备力量，在致富能手中发展新党员，在新党员中培养村“两委”后备干部，因村民王影在脱贫攻坚中表现优秀，被村党支部推荐为预备党员，2019年6月已转为正式党员并担任村委委员，建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，不断推进党员队伍和干部队伍年轻化、知识化，夯实脱贫攻坚的组织基础，为精准扶贫提供强有力的政治保障。

组织活动制度化、党员活动常态化。为了谋求长期规划发展，马敏带领村“两委”班子成员开展“主题党日”活动，落实“三会一课”制度，定期召开支部大会、党员大会、党小组会，并亲自带头讲党课，严肃党组织生活，实现党员组织生活正常化、规范化，使该村“两委”班子的战斗力更强。同时，马敏还严格执行驻村管理办法，坚持“五天四夜”吃住在村,发挥好驻村第一书记“尖兵”作用，以党建的高质量保障精准扶贫的高标准，努力打赢这场脱贫攻坚战。

陈克常村委卫生室

新任务，协调资金多办实事

摸清新情况，才能明确新目标。马敏通过一段时间的走访调查，很快了解到：该村系城郊乡5个贫困村之一，有5个自然村、445户、1776人，耕地面积2253亩，建档立卡贫困户130户、392人，于2015年脱贫，全村主要以传统的种植小麦、玉米、花生为主和从事养殖、橱柜加工。他还掌握了贫困户中因病致贫者32户、95人，因残致贫者13户、30人，因缺技术致贫者52户、163人，因缺资金致贫者17户、49人，因学生读书致贫者9户、38人，因缺劳力致贫者7户、17人，其中已脱贫129户、388人，未脱贫1户4人。目前，贫困发生率为0.95%。全村现有低保户18户、32人，其中低保贫困户12户、25人，分散供养五保户5户、5人，其中五保贫困户3户、3人。全村的精准扶贫艰巨任务，使马敏感到担子沉重、时不我待。

于是，马敏经常与村“两委”班子座谈、召开党员和村民代表大会、走访村内致富带头人和所有贫困户，逐步收集了村情民意、经济社会发展等方面的第一手资料。并认真填写精准识别表格，上传贫困户信息，完善130户建档立卡贫困户的相关资料、佐证材料，根据县脱贫攻坚指挥部要求，健全原有81户边缘户资料和佐证材料，逐户对全村130户贫困户和非贫困户的满意度进行调查，开展户容户貌卫生清洁活动，根据每户不同的致贫原因，制定了详细的脱贫帮扶计划，因户施策、因人施策，帮助他们脱贫致富。同时，顺利迎接了省级评估检查和国家复核，认真开展好各项工作，规范相关材料，走村入户，耐心细致地给贫困户、边缘户、脱贫监测户讲解相关政策，提高村民对政策的知晓率、满意率，多次召开贫困户会议，直至省级评估检查顺利结束，实现该村在省级评估检查中，无错评、无漏识现象，满意率达99.04％。酷暑7月，该村迎接国家评估检查，作为驻村第一书记倍感责任重、压力大，每天早上凌晨5点参加乡里点名工作会议，坚持做好省级评估检查各项迎检工作，直至国家评估检查结束，由于工作扎实、成绩突出，为该县迎检工作取得较好成绩打下良好基础。

扶贫车间“万寿斋食品有限公司”为农户打通一条在自家门口就业、稳定增收脱贫新路径

增收才能脱贫。马敏积极筹划该村产业扶贫发展，引来了知名企业“万寿斋食品有限公司”，为村里建立起扶贫车间，生产面筋，并且积极协调市里有关职能部门，为该企业办理了食品许可证，吸纳贫困户15人就业，“公司十农户”模式带动55户农户就业，为农户打通了一条在自家门口就业、稳定增收脱贫的新路径。自幼患有先天性小儿麻痹症的脱贫户陈景行表示，“村里的食品有限公司，让我这个残疾人日子有了奔头。我早上3点多就起来做面筋食品，俺农村人不怕苦、不惜力，一天能挣个百十块钱，家庭收入有了保障，没想到在有生之年，还能靠自己挣钱过上好日子。”

房屋改造前 脱贫户华修星收到慰问金

破旧房屋改造

驻村三年多来，马敏坚持倾情帮扶，助民增收，把村民的难事当作自己要办的急事，深受干部群众的赞成。村内75岁的兄弟两位老人、贫困户华修星、华修亮，身体一直长期有病、精神智障，房屋破旧，无经济收入来源。夏季的一天，他担心其家中房屋雨后是否漏雨坍塌，住房是否安全，马敏查看后，经多方协调筹集资金，利用危房改造争取民政资金，把华修星的破旧房屋改造一新，实施了“六改一增”项目，并每年春节为其争取慰问金3000元。如今，华修星已享受各项政策，生活达到了脱贫标准。

马敏慰问脱贫户华修星

新目标，精准扶贫助民增收

改善基础设施，助力脱贫攻坚。近年来，马敏始终把协调资金、美化设施，作为提升村民们脱贫攻坚精气神的重要措施，努力持之以恒，真正抓紧抓好。

目标明确，求真务实。三年多来，马敏争取协调帮扶资金40万元，对村委院内进行了硬化绿化，村内外墙壁刷白等进行美化；他协调县文明办在文化广场制作“移风易俗”核心价值观等版面，让村民随时接受社会主义核心价值观教育；他协调资金6万元，让村内路灯、文化广场主灯亮起来，方便了群众晚上出行和文化广场娱乐活动，村内安全得到了提升；他协调资金2万元，安装健身器材一套；他协调资金12万元，建设起标准化医疗室，小病不出村、大病可抢救，提高了村民们的健康水平；他协调资金3万元，建设起玩具颇多的儿童乐园；他协调资金10000元，慰问贫困老党员；他协调县水利局项目资金，为村里新打机井17眼，并配套解决5000米地埋线、3000米地埋管，提高了基本农田的灌溉能力；他协调交通部门路桥项目，新修桥梁一座，确保了村民出行便利；他利用自己的驻村办公经费，为村里购买了空调、电脑打印机、办公桌椅等办公用品。同时，他协调市豫剧团开展文艺下乡活动，免费到该村义务演出多场，丰富了村民业余生活；他协调争取该县县委组织部的支持，争取资金20万元，在该村建成了高标准的红色党建广场、建成了20平方米的巨大电子屏，使村民们每天傍晚可以学习与听取党的政策宣传、法律法规教育、文艺戏曲视频等，进一步丰富了村民们的业余文化生活。为了充分发挥农村现代远程教育的作用，他还协调争取了桌椅13套、投影仪等设备一套，高标准布置了该村远程教育会议室，定期定时播放有关科技教育片，提高了村民们运用科学技术种植特色农业的水平，加快了脱贫致富奔小康的步伐。

脱贫户陈景行过上了好日子 开心的笑了

新生活，锤炼自己享受快乐

新生活要有新状态。三年多来，马敏始终坚守岗位，坚持以村为家。刚驻村时，其孩子正在上高中，因驻村工作繁忙，他从未过问孩子的学习情况，好在孩子很争气，今年考上了天津商业大学。马敏说：“驻村书记就是泥土书记，刚来时遇到连绵阴雨，住的屋子潮湿漏雨，外面下大雨，屋内下小雨，除床上未漏湿，其余的屋里全部都是湿的。住室临村道路，夜里经常过机动车辆，天明一起床，第一件事就是先洗脸，不然脸上全是尘土，不洗脸就无法出门工作。夏天天气热，脸被晒得通红黝黑，这就是驻村干部的本色。冬天天气寒冷，穿好几件衣服还是冷，经常是感冒发烧。但是，生命里有过驻村的经历，一辈子也不感到后悔。我经常告诫自己：要在新生活中锤炼自己、享受快乐！”

马敏回忆，2017年初，自己刚来驻村时，眼前的扶贫车间还是一片废旧土地、杂草丛生。“带领村民富起来，必须要靠产业项目来带动。”马敏经过走访考察后，下定决心要把这片坑塘、洼地整成平地，建成厂房。冒着酷暑，光着膀子，村委成员一起投入了“扶贫车间”的建设。“手上磨了茧、打了血泡，但是都阻挡不了我们要把扶贫车间建好的决心。”马敏说。2017年8月，占地800平方米的“扶贫车间”平地而起，实行计件工资，村民们与贫困户可以根据自己的时间来务工，不耽误接送学生、伺候老人、地里农活儿，还可以把半成品拿回家里去加工，每一个务工人员每月可挣2000多元。村里还设有每月300或400元的公益岗位，可安排36人，多是建档立卡的贫困人口，可以不出村打工、家门口挣钱。

“脱贫致富与美丽乡村建设衔接。”目前，马敏建设村级文化室，让群众劳作之余有学习科技知识、提高自身素质的充电场所。同时，积极进行垃圾整治，做到村庄内无垃圾乱堆乱放现象，并按照市场化运作模式，保洁公司为该村设置垃圾桶45个，配备保洁员6人，保证垃圾得到及时清运；对村内31名公益岗位进行网格化管理，村内垃圾无清除死角；强力推进农村改厕，户用卫生厕所改造率要达到88%以上，按照“一体三格无害化”卫生厕所改造标准，有墙、有顶、地面硬化、有服务标识牌，确保整洁卫生无异味，建立健全一村一册、一户一档的改厕档案资料，使村庄成为清洁宜居美丽的新农村。

欲穷千里目，更上一层楼。谈到该村的长期规划，马敏说：“下一步，我们已争取项目资金20余万元，准备把村里的古迹鼓楼打造成党史、村史、移风易俗、传承家风等多种元素风格的村党史馆，进一步强化新时期党建引领，积极打造党建文化，更好的激发党员群众传递崇德向善、积极向上的价值导向，永葆党的优良作风，让更多的党员群众知党史、感党恩、跟党走。另外，陈克常村2018年，被评为全省乡村旅游示范村，2020年8月在部领导与县委政府领导关心主持下，已请来了规划专家对全村进行科学谋划、整体改造，边规划、边施工、边建设，努力打造成宁陵县整体规划先进示范村，让陈克常村更加美丽富裕。（文：李军祥 图：赵香华 视频：侯铃云）