俞正声：建立完备制度是管好领导亲属和身边人员最有效的途径

人民网北京11月10日电 （记者耿宽谋）9日下午，十八大上海代表团讨论十八大报告，并向媒体记者开放。中央政治局委员、上海市委书记俞正声在答记者问时表示，官员尤其是高级官员要管好家人和身边人员根本上要靠制度。“我们在市党代会中就明确指出要逐步建立财产公开制度。可能在制度上建立一套完备的、便于群众监督的办法，才是管好自己的亲属和身边工作人员最有效的途径。”

俞正声说，我们现在已经有了重大事项申报制度，包括住房、有价证券、一年的各种收入，市级干部每年要报到中组部，局级官员要报给市委组织部，但这个制度还不够。

俞正声认为，领导干部一定要把职务行为和非职务行为区分开。有些是职务行为，有些是非职务行为，比如演出需要领导出席一下，使这个戏能够增加更多的影响力，这是职务行为。有一些是非职务行为，比如商业演出，你就不能免费去观看。

俞正声认为，胡锦涛同志在十八大报告中提出来要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家智力和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。“‘三个更加注重’，这是今后政治体制改革的重点和方向”。

关于十八大后上海的发展，俞正声说：“上海的发展一定会随着十八大的召开，在改革发展的进程上、在转变经济增长方式上、在创新驱动上，走上一个新的里程。”